Ключевые выводы:
- Задержка принятия закона GENIUS Act объясняется растущими связями Трампа с криптовалютными рынками.
- Коди Карбон ожидает, что Сенат проголосует за законопроект о стабильных монетах в течение нескольких недель.
- Пересмотренный законопроект убирает упоминания о Трампе, чтобы вернуть себе двухпартийную поддержку.
Законопроект о стабильных монетах в США по-прежнему застопорился в Сенате, но Цифровая палата считает, что эта задержка временная. Коди Карбон (Cody Carbone), главный специалист по политике в группе по защите блокчейна, расположенной в Вашингтоне, говорит, что законопроект будет продвигаться “в ближайшие несколько недель”.
Законопроект, официально названный “Руководство и создание национальных инноваций в американских стабильных монетах 2025 года”, или GENIUS Act, не прошел процедурное голосование 8 мая. Однако, по словам Карбона, это не следует рассматривать как крах.
“Да, это неровность на дороге”, – сказал Карбоне во время конференции Consensus 2025. “Но очень, очень скоро мы проведем еще одно голосование”.
Законодательство о стабильных монетах сталкивается с политическими препятствиями
Неудача последовала за растущей партийной напряженностью в Вашингтоне. Несколько законодателей-демократов, как сообщается, отказались от поддержки Закона GENIUS из-за опасений по поводу все большего вмешательства Президента Дональда Трампа в криптовалютные рынки.
Его участие в сфере memecoin и NFT вызвало озабоченность демократов по поводу этики. Некоторые обвиняют республиканцев в том, что они используют регулирование стабильных монет для продвижения протрамповской повестки дня в области цифровых активов.
Главный юрист Coinbase Пол Грюал также отметил сложности, которые криптовалютные связи Трампа внесли в законодательный процесс. На сайте X Грюал написал:
Связи Трампа с криптовалютами углубляют разногласия в Сенате по поводу регулирования
Внезапная задержка законопроекта вызвала ответную реакцию со стороны законодателей-республиканцев. Сенатор Тим Скотт (Tim Scott), один из ведущих представителей Республиканской партии по вопросам финансовых услуг, обвинил демократов в саботаже законопроекта, чтобы не дать Трампу похвалы за регулирование цифровых активов.
Скотт утверждал, что законодательство было двухпартийным до внутренних изменений в рядах демократов, и что исключение из законопроекта упоминаний о семье Трампа может помочь возродить поддержку. По словам источников, в пересмотренном варианте исключены любые упоминания о Трампе, чтобы увеличить шансы на полноценное голосование до конца мая.
Руководители отрасли согласны с этим мнением. Если не отвлекаться на предвзятое отношение к законопроекту, он сможет вновь обрести силу и пройти до промежуточных выборов 2026 года.
Тиниан продвигается вперед, в то время как Конгресс застопорился
Пока Конгресс пытается принять закон GENIUS, одна из территорий США взяла дело в свои руки.
Остров Тиниан, входящий в состав Северных Марианских островов, принял местный законопроект о выпуске стабильной монеты под названием Marianas US Dollar (MUSD). Законодатели преодолели вето, наложенное губернатором Арнольдом Паласиосом, расчистив путь для запуска MUSD до июля.
Представитель Марисса Флорес призвала к “вдумчивому обсуждению” законопроекта об азартных играх и стабильных монетах. Источник: YouTube
Токен будет обеспечен наличными и казначейскими векселями США и будет работать на блокчейне eCash. Его выпуск может сделать Тиниан первой публичной организацией США, выпустившей стейблкоин, опередив Вайоминг.
Остаются сомнения по поводу конституционности законопроекта и его связи с азартными играми в Интернете. Тем не менее, сторонники законопроекта утверждают, что он предлагает экономический спасательный круг для региона, в котором проживает менее 2 100 человек и который имеет ограниченные доходы.
Правила для стейблкоинов рассматриваются как критически важные для лидерства доллара
Карбон и другие представители отрасли утверждают, что принятие Закона GENIUS укрепит роль доллара в мировой финансовой системе. Они утверждают, что закон обеспечит ясность для эмитентов и позволит ответственно подходить к масштабированию обеспеченных долларом стабильных монет.
Стаблкоиновая политика вызывает широкий интерес в связи с ролью таких токенов, как USDC и USDT, в глобальных денежных переводах, децентрализованной торговле и цифровых платежах. Отсутствие единой нормативной базы привело к тому, что эмитенты подвержены влиянию изменчивых толкований американского законодательства о ценных бумагах и банковской деятельности.
По словам Карбона, завершение работы над правилами сейчас жизненно важно для того, чтобы Соединенные Штаты опережали инновации в области цифровых валют за рубежом. “В интересах США принять эти правила”, – сказал он. “Мы должны защитить место доллара в мировой экономике”.
Защитники предупреждают, что непринятие законопроекта может привести к неопределенности и дальнейшим пробелам в регулировании, особенно с учетом приближающегося избирательного цикла 2026 года и возможных изменений в приоритетах Конгресса.
Голосование в Сенате по-прежнему ожидается в конце мая
Несмотря на межпартийные трения, Цифровая палата по-прежнему уверена, что закон GENIUS будет принят в ближайшее время.
Коди Карбоун сказал, что законопроект должен вернуться на заседание Сената “в течение нескольких недель”, после давления со стороны лидеров индустрии и пересмотра формулировок, в которых отсутствуют положения, связанные с Трампом.
Сейчас обе стороны сталкиваются с растущей необходимостью. С приближением промежуточных выборов 2026 года промедление может затормозить надзор за стабильными монетами еще на один цикл.
Если законопроект будет одобрен, он создаст первую в истории США федеральную основу для регулирования стабильных монет.
