Vigtige indsigter:
- USA vedtog for nylig et lovforslag, der forbyder Federal Reserve at udvikle en digital centralbankvaluta eller CBDC.
- Hvis lovforslaget bliver vedtaget, vil forbuddet fortsætte indtil 2031.
- Men loven møder i øjeblikket modstand i Repræsentanternes Hus og en rapporteret mangel på entusiasme fra præsidenten.
Det amerikanske senat vedtog for nylig en omfattende boliglov. Denne lovgivning indeholder overraskende nok et definitivt forbud mod Federal Reserve. Den tillader ikke, at centralbanken udvikler Central Bank Digital Currency (CBDC).
CBDC’er er statsudstedte kryptovalutaer, der fungerer som kontantekvivalenter. Denne lov blev indarbejdet i den større boligpakke af lovgiverne, så den ville være tværpolitisk. Tiltaget er en indikation af en ændring i politikken over for digitale aktiver.
Lovgivningsmæssig ramme for det amerikanske CBDC-forbud
Lovforslaget omhandler Federal Reserves beføjelser i forhold til digitale penge. Det forbyder dog ethvert pilotprogram for en CBDC, medmindre det udtrykkeligt er godkendt af Kongressen. Forbuddet mod American Central Bank Digital Currency eller centralbankens digitale valutaer vil gælde indtil 2031.
Det blev indarbejdet i 21st Century ROAD to Housing Act, et omfattende lovforslag om boliger, der ikke er relateret til kryptovaluta. Lovforslaget blev vedtaget af Senatet med stemmerne 89-10 i torsdags, hvilket er et sjældent og overvældende flertal.
Forslaget forbyder udtrykkeligt Fed at tilbyde tjenester til enkeltpersoner. Det modvirker etableringen af et CBDC i detailleddet, som er direkte tilgængeligt for befolkningen. Denne lovændring har til formål at beskytte den nuværende todelte banksektor.
Dette er af mange eksperter blevet opfattet som en triumf for decentraliseringsprocessen. Det tvinger regeringen til at stole på den private sektors innovation inden for stablecoins. Derudover underskrev det amerikanske SEC og CFTC et MOU for at tilpasse tilsynet og afslutte langvarige regulatoriske territoriekrige på de amerikanske markeder.
Politiske forhindringer for CBDC-begrænsningerne
Men CBDC-forbuddet er endnu ikke blevet til lovgivning. Den boligpakke, det er knyttet til, står nu over for flere udfordringer, først og fremmest i Repræsentanternes Hus. Huset skal vedtage lovgivningen, før præsident Donald Trump kan underskrive den som lov.
Tidligere på ugen truede præsidenten med at nægte at underskrive nogen tiltag, medmindre lovgiverne vedtager SAVE Act, et omstridt initiativ til en valgreform med ringe chancer for at blive vedtaget.
Ikke desto mindre reagerede Bitcoin positivt på nyheden om en mulig begrænsning af CBDC’er. Bitcoin-prisen steg med 4 % efter afstemningen i Senatet. Den handles i øjeblikket til 73.100 dollars.
Fremtidige konsekvenser af et amerikansk CBDC-moratorium
Et ti år langt forbud vil omforme det globale finansielle landskab. Det giver private stablecoins et forspring på markedet for den digitale dollar. Det giver virksomheder som Circle og Tether mere plads til at vokse. Et CBDC-moratorium vil garantere, at der fortsat er innovation på markedet.
Men modstanderne er bekymrede for at komme bagud i forhold til de globale konkurrenter. Kina bliver ved med at udvide pilotprojekterne med den digitale yuan. Europa gør ligeledes fremskridt med sine digitale euro-projekter. USA risikerer at blive taberen i verdens valutakrige.
Ikke desto mindre står senatet fast. Lovforslaget lægger vægt på privatlivets fred frem for teknologisk hastighed. Dette indikerer en større tendens til mistillid til centraliserede digitale aktiver.