Основные выводы
- Предложение SEC по регулированию криптовалют может сделать блокчейн официальным средством регистрации прав собственности.
- Агентам по переводу ценных бумаг, возможно, придётся предоставлять отчёты о токенизированных активах и используемых блокчейн-платформах.
- Правила Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) могут способствовать модернизации системы надзора по мере развития инфраструктуры токенизированных ценных бумаг.
Регулирование криптовалют со стороны SEC проникло глубже в инфраструктуру ценных бумаг США после того, как агентство предложило широкомасштабную модернизацию правил, регулирующих деятельность зарегистрированных трансфер-агентов.
Предложение от 1 сентября предусматривает обновление нормативных актов, в которых с конца 1970-х и начала 1980-х годов не было практически никаких существенных изменений. Оно затрагивает вопросы электронной связи, ведения цифрового учета, токенизированных ценных бумаг, технологии распределенного реестра, мер контроля рисков и отчетности трансфер-агентов.
Одно из наиболее значимых изменений в сфере токенизации позволит трансфер-агентам использовать технологию распределенного реестра в рамках главного реестра держателей ценных бумаг. Данный реестр по-прежнему останется авторитетным источником информации о зарегистрированных владельцах, а не блокчейн, который автоматически приобретает юридический статус сам по себе.
Предложение о регулировании криптовалют вносит изменения в правила деятельности агентов по переводу ценных бумаг
Данное предложение предусматривает внесение поправок в действующие правила и формы, отмену одного правила, а также введение дополнительных требований. Оно также отражает широкое распространение электронного ведения документации и коммуникаций в рамках деятельности трансфер-агентов.
Джейми Селвей, директор Отдела торговли и рынков, заявил, что в связи с развитием технологий регулирующим органам необходимо пересмотреть устаревшие нормы. Он назвал предложение о регулировании криптовалют очередным шагом в рамках усилий председателя Аткинса по обновлению нормативно-правовой базы.
Ведение учета с использованием технологии блокчейн занимает центральное место в одном из важных изменений, предусмотренных планом. Зарегистрированные агенты по переводу ценных бумаг смогут использовать системы распределенного реестра для учета прав собственности и оформления операций по переводу ценных бумаг.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) открывает возможности для применения блокчейна в сфере регулирования криптовалют / Источник: X
Компании будут отчитываться о количестве токенизированных ценных бумаг, обслуживание которых они осуществляют, а также указывать блокчейн-платформы, на которых хранятся соответствующие записи. Данное требование по отчетности позволит SEC получить более подробную информацию об использовании блокчейна зарегистрированными трансфер-агентами.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) разместила проект документа на своем веб-сайте и планирует его публикацию в «Федеральном реестре». Срок для представления комментариев общественности продлится 60 дней с даты публикации в «Федеральном реестре».
В течение этого периода заинтересованные стороны могут направлять свои замечания по предлагаемым изменениям в адрес трансфер-агента. Предложение касается ведения учета, коммуникаций, услуг по передаче ценных бумаг, отчетности и других видов деятельности зарегистрированных трансфер-агентов.
Токенизированные активы проникают в рыночную инфраструктуру
Данное предложение появляется на фоне того, как токенизированные активы становятся частью ряда инфраструктурных проектов в сфере ценных бумаг. Нью-Йоркская фондовая биржа и компания Securitize совместно разрабатывают платформу для токенизированных ценных бумаг.
Кроме того, в понедельник компании tZERO и Intercontinental Exchange договорились о совместной работе над созданием инфраструктуры для токенизированных ценных бумаг. Их проект предусматривает разработку систем, обеспечивающих функционирование планируемой ICE платформы токенизированных ценных бумаг, связанной с Нью-Йоркской фондовой биржей (NYSE).
Компания tZERO будет содействовать созданию систем цифровых трансфер-агентов и брокерско-дилерских систем для планируемой платформы ICE. Компания отметила, что эта работа также может способствовать выработке стандартов для цифровых трансфер-агентов. Данные проекты позволяют трансфер-агентам более активно участвовать в инициативах, связанных с передачей прав собственности и ценных бумаг на основе технологии блокчейн.
Предложение Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) по регулированию криптовалют затрагивает ту же инфраструктуру посредством потенциальных изменений в федеральных требованиях к трансфер-агентам.
Блокчейн может стать официальным реестром прав собственности
Ключевое положение предложения, касающееся блокчейна, позволит использовать эту технологию в качестве официального реестра прав собственности на ценные бумаги. Данное изменение обеспечит взаимосвязь между традиционными обязанностями трансфер-агентов и системами, поддерживающими токенизированные активы.
Таким образом, регулирование криптовалют будет непосредственно касаться порядка ведения и передачи записей о праве собственности зарегистрированными посредниками. Данное предложение предусматривает, что эти виды деятельности будут оставаться в рамках существующего надзора Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) за зарегистрированными трансфер-агентами.
В отношении эмитентов и рыночных посредников данное предложение сосредоточено на операционных правилах, а не на создании новых инвестиционных продуктов. Оно затрагивает вопросы электронной коммуникации, ведения реестров акционеров, процедур передачи прав, обязательств по отчетности, а также ведения учета на основе технологии блокчейн.
Настоящая статья носит исключительно информационный характер и не является юридической, финансовой или инвестиционной рекомендацией.






