الرؤى الرئيسية:
- تسمح اللوائح التنظيمية الجديدة للعملات الرقمية في باكستان للبنوك بالانضمام إلى شركات الأصول الرقمية المرخصة.
- مراجعة حظر العملات الرقمية لعام 2018 مع الامتثال الصارم وإطار عمل لمكافحة غسيل الأموال.
- يُرسي قانون الأصول الافتراضية لعام 2026 الأساس للخدمات المصرفية المشفرة المُنظمة.
اتخذت باكستان خطوة كبيرة في مجال تنظيم العملات الرقمية، حيث أدخلت الأصول الرقمية في النظام المصرفي في البلاد. فقد قام البنك المركزي بمراجعة القيود المفروضة في عام 2018 بشكل فعال، حيث سمح للبنوك الآن بفتح حسابات للعملات الرقمية.
وتأتي هذه الخطوة بعد إصدار قانون الأصول الافتراضية لعام 2026. ويشير ذلك إلى جهود باكستان لتنظيم الأصول الرقمية بموجب قواعد صارمة للامتثال ومكافحة غسيل الأموال. كما تخطط الدولة أيضًا لدمج صناعة العملات الرقمية تدريجيًا في القطاع المصرفي السائد.
مراجعة حظر 2018 في لائحة التشفير الباكستانية لعام 2018
وفقًا لتقرير وكالة رويترز اليوم، سمح البنك المركزي الباكستاني للبنوك بفتح حسابات لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs) المرخصين. ومن خلال هذه الخطوة التنظيمية للعملات الرقمية، قام البنك بمراجعة الحظر الذي فرضه عام 2018 على الأصول الرقمية. ويُمثل ذلك تحولاً كبيراً حيث بدأت الدولة في دمج الأصول الرقمية في نظامها المالي الرسمي.
وقد صرح رئيس مجلس إدارة هيئة تنظيم الأصول الافتراضية الباكستانية بيلان بن نقيب قائلاً: “هذه خطوة تأسيسية في إدخال الأصول الافتراضية في النظام المالي الرسمي لباكستان.”
بموجب اللوائح التنظيمية الجديدة للعملات الرقمية، ستخضع البنوك أيضًا لقواعد أكثر صرامة لدمج تداول الأصول الرقمية. سيتعين على البنوك اتباع ضوابط صارمة قبل العمل مع الشركات ذات الصلة بالعملات الرقمية.
يجب عليهم أولاً التحقق من التراخيص الصادرة عن هيئة تنظيم الأصول الافتراضية الباكستانية التي تم تشكيلها حديثًا قبل ضم أي شركة. وبمجرد الحصول على الموافقة، يتعين على البنوك الاحتفاظ بأموال العملاء في حسابات منفصلة غير مدرة للفائدة بالروبية الباكستانية.
كما أوضح بنك الدولة الباكستاني أن البنوك ستظل مسؤولة مسؤولية كاملة عن مراقبة هذه الحسابات. ويشمل ذلك إجراء العناية الواجبة المناسبة، وتقييم مستويات المخاطر، وإبلاغ السلطات عن أي معاملات مشبوهة.
وبالإضافة إلى ذلك، لا يُسمح للبنوك بالاستثمار في أي أصول افتراضية أو الاحتفاظ بها بشكل مباشر، سواء بأموالها الخاصة أو أموال العملاء. صُممت القواعد لضمان تشديد الرقابة وتقليل المخاطر المالية مع دخول نشاط العملات الرقمية إلى النظام المصرفي الخاضع للتنظيم.
قانون الأصول الافتراضية لعام 2026 يضع الأساس الذي يحدده
تجدر الإشارة إلى أن قرار البنك المركزي الباكستاني بسد الفجوة بين البنوك وشركات العملات الرقمية يأتي وسط إطلاق قانون الأصول الافتراضية لعام 2026. ويوفر مشروع قانون تنظيم العملات الرقمية هذا القاعدة القانونية للإشراف على الأصول الرقمية والأنشطة المتعلقة بها في باكستان.
مع وجود قانون تنظيم العملات الرقمية هذا، تتخذ باكستان الآن أول خطوة منظمة نحو إدراج أعمال الأصول الرقمية رسميًا ضمن النظام المصرفي التقليدي.
تُظهر هذه الخطوة تحولاً واضحاً في السياسة. حيث تُخضع الدولة الآن الأصول الرقمية لقواعد صارمة لمكافحة غسيل الأموال والامتثال. وبموجب الإطار الجديد، لن يُسمح بالعمل إلا للشركات المرخصة فقط. أيضًا، سيُطلب من البنوك التحقق بعناية من كل شركة قبل تقديم الخدمات.
كما يجب عليهم أيضًا بذل العناية الواجبة المناسبة لضمان الشفافية والحد من المخاطر المالية. وعمومًا، يتمثل الهدف من ذلك في تهيئة بيئة خاضعة للرقابة وآمنة لنمو قطاع العملات الرقمية داخل النظام المالي الخاضع للتنظيم.
حظر العملات الرقمية لعام 2018 دفع النشاط إلى القنوات غير الرسمية
في حين حظرت باكستان استخدام العُملات الرقمية في القطاع المصرفي في عام 2018، إلا أن معظم النشاط كان خارج النظام المصرفي الرسمي. ولم يقلل ذلك في الواقع من استخدام الأصول الرقمية. فقد بدأ العديد من الأشخاص في استخدام التداول من نظير إلى نظير (P2P) لشراء الأصول الرقمية وبيعها، متجاوزين بذلك القنوات المنظمة.
ووفقًا لاتحاد غرف التجارة والصناعة الباكستاني، أفادت التقارير أن نشاط التشفير من شخص إلى شخص قد ارتفع بأكثر من 700% في السنوات التالية. ونتيجة لذلك، تحولت معظم معاملات التشفير بالتجزئة تدريجيًا إلى الشبكات غير الرسمية. ويشمل ذلك ما يسمى بأنظمة “الهوندي الرقمية”، بحلول أوائل عام 2024.
