Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), возглавляемая ее председателем Гэри Генслером, занимает жесткую позицию в отношении регулирования криптовалют. Что касается регулирования криптовалют, заинтересованные стороны часто не соглашаются с подходом и позицией Генслера.
На протяжении многих лет это приводило к судебным баталиям в поисках ясности в вопросе классификации активов. Одно из таких дел связано с Rivetz, мобильным криптокошельком. В недавнем обновленном решении окружной судья США Марк Мастроянни (Mark Mastroianni) высказался в пользу регулирующего органа.
SEC одерживает значительную победу над Rivetz
SEC подала судебный иск против ныне не существующей компании Rivetz в 2021 году. SEC заявила, что в 2017 году компания продавала незарегистрированные ценные бумаги, нарушая Закон о ценных бумагах.
В частности, регулятор сослался на разделы 5(a) и 5(c) Закона о ценных бумагах 1933 года. В 2017 году компания Rivetz провела первичное размещение монет (ICO) на сумму 18 миллионов долларов, чтобы собрать деньги на криптопроект.
В своем заявлении SEC, возглавляемая Генслером, утверждает, что генеральный директор Rivetz лично продвигал ICO на сумму 18 миллионов долларов. Она заявила, что продвижение ICO в США генеральным директором Стивеном Спрэгом без предварительного регистрационного заявления нарушило Закон о ценных бумагах.
В своем примечательном решении судья Мастроянни одобрил ходатайство SEC о вынесении решения в упрощенном порядке. То есть, суд вынес решение на основании доказательств без судебного разбирательства.
В соответствии с решением судьи, у Sprague есть время до Cot. 22, чтобы подать предлагаемое решение о “судебном запрете и денежной помощи”. Судья Мастроянни также постановил, что Sprague может подать возражения на решение суда не позднее 5 ноября 2024 года.
Помимо предложения незарегистрированных ценных бумаг, доходы от ICO, как сообщается, также были использованы не по назначению. Согласно обвинениям, основатель получил $1 млн. в качестве бонуса. Он также получил дополнительный кредит в размере $2,5 млн. на покупку недвижимости на Каймановых островах.
Компания Rivetz, специализирующаяся на безопасности блокчейна, предлагала передовые решения по кибербезопасности для мобильных устройств с криптовалютными кошельками. Модель компании включала в себя интеграцию передовых механизмов безопасности на аппаратном уровне для защиты мобильных кошельков. Несмотря на эту уникальную особенность, компании не удалось завоевать популярность на криптовалютном рынке.
Более широкие правовые битвы SEC США в криптопространстве
Решение судьи Мастроянни, принятое в пользу SEC, является одним из многих судебных разбирательств, с которыми сталкивается регуляторный орган в отношении криптовалютных организаций. Например, SEC вела четырехлетнюю судебную тяжбу с компанией Ripple. SEC требовала оштрафовать Ripple на 2 миллиарда долларов за нарушение федеральных законов о ценных бумагах.
Регулирующий орган утверждал, что Ripple продавала XRP напрямую институциональным клиентам. Однако в значительном решении федеральный судья Анализа Торрес постановила, что Ripple должна выплатить только 125 миллионов долларов штрафа с запретом на будущие нарушения.
Хотя сумма штрафа более чем в 12 раз превышает сумму (10 миллионов долларов), которую отстаивала компания Ripple, она крайне незначительна по сравнению с предложением SEC в 2 миллиарда долларов. Многие считают это крупной победой Ripple над SEC.
Криптовалютные биржи Binance и Coinbase также ведут борьбу с SEC. В 2023 году SEC подала в суд на компанию Binance Holdings Limited и ее основателя Чангпенга Чжао (Changpeng ‘CZ’ Zhao) за деятельность в качестве нелицензированной биржи ценных бумаг в США.
Регулирующий орган также подал исполнительный иск против Coinbase, обвинив компанию в том, что она действовала как незарегистрированный брокер. В свою защиту биржа утверждает, что SEC была непоследовательной и недостаточно прозрачной в действиях, связанных с криптовалютами.
Политическое давление и будущее регулирования криптовалют
По мере того, как гонка за Белый дом усиливается, и Республиканская, и Демократическая партии пытаются привлечь избирателей из криптосообщества. Политические аналитики считают, что криптовалюта может сыграть решающую роль на ноябрьских выборах.
Неудивительно, что законодатели недавно подвергли главу SEC Гэри Генслера критике в Конгрессе. Сенатор от штата Вайоминг Синтия Ламмис, давний сторонник цифровых активов, также открыто критиковала и осуждала Генслера. Ламмис заявила, что SEC подавляет инновации и не дает четких, проактивных указаний при осуществлении регулятивного надзора за криптовалютным пространством.
Эксперты отрасли говорят, что пристальное внимание к Гэри Генслеру может заставить SEC смягчить свою позицию, чтобы не взъерошить еще больше перьев в криптовалютной экосистеме. Пока неясно, чем закончатся дела между SEC и различными криптовалютными организациями.
