Nyheder om krypto: SEC-formand siger, at det er tid til at låse op for 401(k)-adgangen

0
121
kryptonyheder us sec sec formand

Vigtige indsigter:

  • Kryptonyheder: SEC-formand Paul Atkins sagde, at det var det “rigtige tidspunkt” at tillade krypto i 401(k)-planer i et CNBC-interview den 29. januar. Det var den første store støtte, siden Trump fjernede lovgivningsmæssige barrierer.
  • Arbejdsministeriet indsendte den 13. januar et forslag til en regel om tillidspligt til føderale anmeldere og fremskyndede dermed administrationens 180-dages mandat.
  • En allokering på 0,1%-1% i USA’s 401(k)-system på 10 billioner dollars kunne kanalisere 10-100 milliarder dollars ind i digitale aktiver.

De seneste kryptonyheder med SEC-formand Paul Atkins dækker hans bemærkninger fra CNBC-interviewet den 29. januar. Han sagde, at det var det “rigtige tidspunkt” at åbne 401(k)-pensionsmarkedet for krypto.

Dette er det hidtil klareste lovgivningsmæssige signal om, at Trump-administrationen har til hensigt at tillade eksponering for digitale aktiver inden for USA’s bidragsbaserede pensionssystem på 10 billioner dollars.

Trump-administrationen fjernede tidligere barrierer

Arbejdsministeriet (DOL) tilbagekaldte sin vejledning fra marts 2022 den 28. maj. Den fjernede sprog, der fortalte 401(k)-forvaltere, at de skulle udvise “ekstrem forsigtighed”, før de tilføjede kryptovalutamuligheder.

DOL sagde, at ophævelsen genskabte en neutral holdning og understregede, at tillidsmænd, ikke agenturet, træffer beslutninger om planmenuer under ERISA. Præsident Trump underskrev en bekendtgørelse den 7. august 2025. Målet var at “demokratisere adgangen” til alternative aktiver i deltagerstyrede pensionsplaner.

Ordren definerede udtrykkeligt “alternative aktiver” til at omfatte “beholdninger i aktivt forvaltede investeringsselskaber, der investerer i digitale aktiver”. Den pålagde også DOL at foreslå regler inden for 180 dage, der skal begrænse risikoen for ERISA-retssager.

DOL ophævede sin erklæring fra 21. december 2021, der frarådede private equity og alternative aktiver i 401(k)-menuer, den 12. august 2025.

Bekendtgørelsen opfordrede til, at erklæringen fra 2021 blev taget op til fornyet overvejelse, og DOL’s ophævelse fjernede en anden lovgivningsmæssig forhindring, som branchen anså for at modvirke indførelse af krypto.

DOL sendte et forslag til en regel med titlen “Fiduciary Duties in Selecting Designated Investment Alternatives” til føderale anmeldere den 13. januar.

Forslaget har betegnelsen RIN 1210-AC38 og er markeret som “Economically Significant” på Reginfo.gov. Det indikerer, at DOL er gået fra vejledningserklæringer til formel regeludstedelse i overensstemmelse med bekendtgørelsens dagsorden.

Indsendelsen i januar betyder, at DOL nåede sin selvpålagte 180-dages deadline med få uger til overs.

Den foreslåede regel vil sandsynligvis etablere kriterier for sikker havn, som planudvalg kan følge, når de tilføjer kryptorelaterede investeringsmuligheder. Som følge heraf vil det imødegå bekymringer om retssager, som har afholdt de fleste sponsorer fra at tilbyde eksponering mod digitale aktiver.

Krypto-nyheder: 10 til 100 milliarder dollars kan flyde under konservative scenarier

Amerikanerne havde 10 billioner dollars i 401(k)-planer pr. 30. september 2025, ifølge kvartalsdata fra Investment Company Institute.

Investeringer i 401(k)-planer Q3 2025 | Kilde: Investment Company Institute/DOL
Investeringer i 401(k)-planer Q3 2025 | Kilde: Investment Company Institute/DOL

Størrelsen på potentielle kryptoallokeringer afhænger helt af adoptionsraten og planens sponsoradfærd. Men selv konservative scenarier giver betydelige kapitalestimater.

En allokering på 0,1 % på tværs af basen på 10 billioner dollars svarer til ca. 10 milliarder dollars i kryptoeksponering. En allokering på 0,5 % giver 50 mia. dollars, 1 % giver 100 mia. dollars, og 2 % giver 200 mia. dollars i beholdninger af digitale aktiver på 401(k)-konti.

Forskning fra Government Accountability Office (GAO) viste, at kryptoinvesteringer i 401(k)s er “væsentligt mindre end 1%” i dag. Desuden kan bekymringer om deltagernes retssager begrænse brugen.

Denne baseline antyder, at selv low-end-scenarier vil repræsentere en trinvis ændring i forhold til den nuværende udbredelse. Det er stadig lille i forhold til den samlede pensionsfordeling.

Bekendtgørelsens definition af alternative aktiver peger på “aktivt forvaltede investeringsselskaber”, der investerer i digitale aktiver i stedet for at holde tokens direkte.

Den struktur stemmer overens med, hvordan pensionsbranchen har pakket private markeder og andre komplekse aktiver til 401(k)-menuer. Det er sket gennem fonde, kollektive investeringsforeninger og multi-asset-allokeringsmidler.

GAO identificerede flere adgangsveje til krypto i 401(k)-planer, herunder kerneinvesteringsmuligheder og selvstyrede mæglervinduer. Agenturet understregede, at tillidsmænd fortsat er ansvarlige for at beslutte, om og hvordan de skal tilbyde kryptomuligheder. Det gør implementeringskanalen til en kritisk faktor for omfanget.

Fidelity meddelte i midten af 2022, at de ville tillade arbejdsgivere på deres platform at tilføje en Bitcoin-mulighed med allokeringslofter fastsat af arbejdsgiverne. Beslutningen illustrerede, at den praktiske barriere har været sponsorernes appetit og risikotolerance, ikke den fysiske manglende evne til at tilbyde en sådan mulighed.

Trump-administrationens politik fokuserer på safe harbors, og reduktion af risikoen for retssager er direkte rettet mod denne barriere.

Krypto-nyheder: US SEC og DOL koordinerer om pensionsadgang

Bekendtgørelsen pålagde DOL at rådføre sig med finansministeriet, det amerikanske finanstilsyn (SEC) og andre myndigheder om parallelle lovændringer.

SEC fik et udtrykkeligt mandat til at overveje ændringer for at lette adgangen til deltagerstyrede pensionsplaner. Det omfattede en mulig revision af retningslinjerne for “akkrediterede investorer” og “kvalificerede købere”, som begrænser adgangen til private aktiver.

Senator Elizabeth Warren sendte et brev til Atkins den 12. januar, som udtrykkeligt var rettet mod bekendtgørelsens indvirkning på pensionskonti og anmodede om oplysninger fra SEC.

Uddrag af Warrens brev til Paul Atkins | Kilde: Senatets udvalg for bank-, bolig- og byspørgsmål
Uddrag af Warrens brev til Paul Atkins | Kilde: Senatets udvalg for bank-, bolig- og byspørgsmål

Kongressens tilsyn signalerer, at myndighederne er under pres fra begge sider. Administrationen har til formål at muliggøre kryptoadgang, og lovgiverne er bekymrede for pensionssikkerheden.

Risikoen for retssager er fortsat en vigtig begrænsning

Bekendtgørelsen indrammer gentagne gange retssager som den bindende begrænsning. Den instruerer DOL om at prioritere handlinger, der kan bremse ERISA-retssager, når de præciserer tillidsopgaver omkring alternative aktiver. Dette fokus anerkender, at teknisk gennemførlighed ikke er den flaskehals, der holder 401(k)-kryptoadoption tilbage.

DOL’s tilbagekaldelse i maj 2025 brugte et skarpt sprog og kaldte tidligere vejledning for en “tommelfinger på vægten” og understregede, at man skulle vende tilbage til principbaseret neutralitet.

Agenturet indrammede ændringen for at reducere chancen for, at forvaltere ser krypto-eksponering som implicit ugunstig af den primære ERISA-regulator. GAO’s rapport understøtter den retssagscentrerede teori. Den bemærkede tillidsmændenes bekymring for deltagernes retssager som en potentiel begrænsning af brugen.

Selv med lovgivningsmæssig “tilladelse” kan kryptoeksponering forblive marginal uden et meningsfuldt risikoskjold, der ændrer plan sponsoradfærd.

Den foreslåede regel, som DOL indsendte den 13. januar, vil sandsynligvis blive branchens referencepunkt for, hvordan en “forsvarlig” planudvalgsproces ser ud, når man tilføjer et alternativt aktivsæt, der inkluderer eksponering for digitale aktiver.

Om det lykkes at ændre sponsorernes adfærd, og hvor meget kapital der rent faktisk flyder, afhænger af, om den endelige safe-harbor-ramme giver tillidsmændene tilstrækkelig juridisk dækning til at handle.