Правительство Южной Кореи вводит более строгие правила AML и Know-your-customer (KYC) для криптовалют. Однако страна намерена ослабить правила для учреждений, инвестирующих в цифровые активы.
Изменение политики происходит в тот момент, когда Южная Корея приближается к напряженным президентским выборам. Все основные кандидаты поддержали расширение возможностей криптоинвестирования, включая легализацию биржевых фондов Биткойна (ETF) и введение внутренних стейблкоинов.
Новые рамки Комиссии по финансовым услугам Южной Кореи (FSC) усилят гарантии в преддверии ожидаемого роста институционального участия в криптовалютах.
Начиная с июня 2025 года, зарегистрированные криптовалютные биржи и определенные некоммерческие организации могут продавать криптоактивы.
Новые правила Южной Кореи для некоммерческих организаций и криптовалютных бирж
Согласно последнему документу, опубликованному FSC, правительство Южной Кореи начнет разрешать назначенным некоммерческим организациям и зарегистрированным биржам цифровых активов продавать свои криптовалютные активы с июня 2025 года.
Любая криптовалюта, полученная некоммерческой организацией в качестве пожертвований, может быть продана за наличные. Биржи могут превращать свои криптовалюты с пользовательской комиссией в фиатную валюту.
Каждая сделка с институциональными клиентами будет проходить дополнительные проверки на соответствие требованиям. Биржи и их банки-партнеры должны оценивать происхождение средств, цели транзакций и отслеживать текущую деятельность, связанную с институтами и их руководством.
Ожидается, что Корейская федерация банков и Ассоциация по обмену цифровыми активами (DAXA) распространят официальные инструкции к концу мая.
Южная Корея предпринимает эти шаги, чтобы соответствовать мировым финансовым стандартам. FSC отметила роль тщательной проверки, поскольку она может остановить отмывание денег и мошенничество.
Расширение институционального доступа и надзора за рынком
Регулирующее агентство Южной Кореи заявило, что публично зарегистрированные компании и профессиональные инвесторы смогут присоединиться к торговле криптовалютами. Согласно отчету, это изменение должно произойти во второй половине 2025 года.
Кроме того, будут введены дополнительные требования по ПОД/ФТ, а также механизмы мониторинга системных рисков, связанных с институциональным участием.
В рамках серии изменений Южная Корея работает над следующим этапом своей криптовалютной нормативной базы. Последние изменения гарантируют, что выпуск, распространение, торговля криптовалютами и стейблкоинами будут осуществляться в соответствии с новыми, более четкими правилами.
Частью этих усилий является Базовый закон о цифровых активах, который требует, чтобы эмитенты стейблкоинов держали резервы и регистрировались в FSC.
За последний год на криптовалютном рынке Южной Кореи наблюдался рост. По данным FSC, в конце 2024 года более 9,7 миллионов человек в стране были пользователями криптобирж, что составляет около 20% населения.
Во второй половине 2024 года каждый день в среднем торговалось 5,26 млрд. долларов. Кроме того, общая рыночная капитализация на внутреннем рынке подскочила до $77,6 млрд, увеличившись на 91%.
Криптовалюта становится ключевым вопросом выборов в Южной Корее
На предстоящих президентских выборах, намеченных на 3 июня, криптовалюты стали одним из центральных вопросов политики. Поскольку в Южной Корее насчитывается более 15 миллионов криптоинвесторов, политические партии активно привлекают держателей цифровых активов.
Оба ведущих кандидата – Ли Чжэ Мён (Lee Jae-myung) от Демократической партии и Ким Мун Су (Kim Moon-soo) от Партии народной власти – высказались за легализацию биткоин-спот ETF. Такие продукты, запрещенные в настоящее время, позволили бы инвесторам получить доступ к цифровым активам через традиционные финансовые биржи.
Это направление политики отражает более широкую тенденцию к интеграции криптовалют в регулируемую финансовую экосистему Южной Кореи.
Ли Чжэ Мён пошел дальше, предложив создать рынок стабильных монет, обеспеченных вонами. Эта инициатива позволит сократить отток капитала, связанный с зависимостью от стабильных монет, выпущенных за рубежом, таких как USDT и USDC. По данным FSC, в период с января по март 2025 года из страны ушло около 40,8 млрд. долларов криптоактивов, причем почти половина из них была связана с долларовыми стейблкоинами.
Политика в отношении стабильных монет вызывает дискуссии
Предложенная Ли система стабильных монет должна быть введена в рамках готовящегося Базового закона о цифровых активах. В соответствии с этим новым правилом отечественные компании, выпускающие стабильные монеты, должны будут иметь резервный фонд в размере не менее 50 миллиардов вон и быть зарегистрированными в FSC.
Основная цель – гарантировать финансовую безопасность страны и контролировать выпуск эквивалентов цифровой валюты.
Несмотря на это, некоторые предупреждают о возможных экономических последствиях включения стабильных монет в финансовую систему Южной Кореи. По мнению критиков, разрешение частным фирмам выпускать стабильные монеты может изменить денежную структуру страны.
Несмотря на эти опасения, Демократическая партия создала Комитет по цифровым активам для разработки соответствующей политики и координации действий с финансовыми регуляторами. Это следует за предыдущими усилиями FSC по совершенствованию криптовалютного регулирования.
