Ключевые выводы:
- После перерыва в работе Сената у закона CLARITY Act останется меньше времени для голосования в июле.
- Компания Ripple проводит рекламную кампанию в Вашингтоне в поддержку регулирования криптовалют.
- Поддержка со стороны Министерства юстиции может развеять опасения, однако сроки рассмотрения в Сенате по-прежнему остаются сложными.
Компания Ripple вновь привлекла внимание Вашингтона к законопроекту CLARITY Act на фоне все более плотного графика работы Сената. Компания запустила рекламную кампанию на мобильных устройствах в районе Капитолия США. В ходе кампании она утверждала, что более четкие правила могут защитить потребителей и способствовать ответственным инновациям. Эта инициатива происходит на фоне насыщенного графика июльских мероприятий, посвященных регулированию криптовалют .
Сенат объявил перерыв в работе до 13 июля, что сократило время, доступное для обсуждения законопроектов до августа. Кроме того, законопроект вызовет дискуссии по вопросам мер защиты от финансовых преступлений, криптовалютных услуг, аналогичных банковским, а также приоритетов в год выборов. Никакие прямые изменения цен на токены не стали центральным элементом данного обновления политики.
Кампания в поддержку закона CLARITY выходит на улицы Вашингтона
В рамках своей кампании компания Ripple использовала фирменный синий грузовик в Вашингтоне, округ Колумбия, для продвижения закона CLARITY Act. В сообщении четкие правила связывались с защитой прав потребителей, инновациями и конкурентоспособностью США.
Компания позиционировала эту кампанию как прямое обращение к законодателям. В своём публичном заявлении она отметила, что Конгресс по-прежнему занимается разработкой правил регулирования цифровых активов.
Похоже, что компания Ripple выбрала этот момент не случайно. Кампания началась как раз в тот момент, когда отраслевые ассоциации усилили давление с целью проведения голосования в июле. Регулирование криптовалют стало ключевым вопросом политики для бирж, эмитентов и компаний, работающих в сфере блокчейна.
Закон CLARITY позволит сформировать более четкую рыночную структуру в сфере цифровых активов. Его сторонники утверждают, что он снизит уровень неопределенности в отношениях между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Они также считают, что это может способствовать активизации деятельности на внутреннем рынке.
График работы Сената сужает возможности для принятия закона CLARITY до августа
Перерыв в работе Сената затруднил проведение заседаний в июле. Член Палаты представителей Анна Паулина Луна сообщила, что Сенат по единодушному согласию перенес заседания на период до 13 июля.
Это имеет значение, поскольку законопроекту CLARITY Act ещё предстоит рассмотрение в Сенате. Законопроект уже прошел рассмотрение в Банковском комитете Сената. Однако впереди ещё предстоят обсуждение, внесение поправок и полное голосование.
Сенатор Синтия Луммис продолжает настаивать на принятии решения в июле. По её предположению, окончательный текст может быть представлен примерно к началу парламентских каникул 4 июля. В таком случае у сенаторов останется мало времени на изучение поправок до августа.
В мае Банковский комитет Сената одобрил законопроект 15 голосами против 9. Это придало импульс сторонникам законопроекта, но не обеспечило ему окончательного прохождения. Сенату в полном составе по-прежнему необходимо заручиться достаточной поддержкой, чтобы преодолеть процедурные препятствия.
На 17 июля запланировано выездное слушание Комитета Палаты представителей по финансовым услугам. Это слушание может способствовать сохранению внимания к законопроекту после возвращения законодателей из перерыва.
Борьба за регулирование криптовалют выходит за рамки рыночной структуры
Обсуждение вопросов регулирования криптовалют в целом больше не ограничивается вопросами структуры рынка. Правоохранительные органы предупреждают, что некоторые формулировки могут привести к появлению пробелов в системе надзора. Их опасения касаются рисков, связанных с незаконным финансированием, а также децентрализованных сервисов.
Министерство юстиции отвергло эту критику. Как сообщается, позиция Министерства юстиции заключается в том, что данный законопроект не приведет к ослаблению уголовных расследований. Такой ответ дал сторонникам законопроекта более убедительный аргумент в ответ на опасения правоохранительных органов.
Тем не менее этот вопрос может повлиять на ход переговоров в Сенате. Банковские ассоциации также выразили сомнения относительно того, как в законопроекте регулируются вознаграждения, хранение активов и продукты, аналогичные банковским. Эти опасения могут привести к внесению дополнительных поправок.
Регулирование криптовалют также сталкивается с сопутствующими проблемами. Конгресс занимается законодательством об идентификации избирателей, жилищной политикой и ограничениями в отношении цифровой валюты центрального банка (CBDC). Эти споры уже привели к замедлению реализации отдельных пунктов повестки дня в сфере цифровых активов.
Для трейдеров, работающих с биткоином и XRP, динамика рынка в основном определяется настроениями рынка. Более четкие правила могли бы укрепить доверие к цифровым активам в США. Однако задержки могут привести к тому, что политические риски останутся на высоком уровне в течение июля.
Кампания компании Ripple свидетельствует о том, что отрасль не собирается сидеть сложа руки. Судьба законопроекта CLARITY Act теперь зависит от того, выделят ли лидеры Сената достаточно времени для его обсуждения после 13 июля.
