الرؤى الرئيسية:
- يواجه قانون «كلاريتي» فترة تصويت أكثر ضيقًا في يوليو بعد عطلة مجلس الشيوخ.
- تستخدم شركة «ريبل» حملة إعلانية في العاصمة واشنطن لدعم تنظيم العملات المشفرة.
- قد يبدد دعم وزارة العدل بعض المخاوف، لكن التوقيت في مجلس الشيوخ لا يزال يمثل تحديًا.
أعادت شركة «ريبل» تسليط الضوء على قانون «CLARITY» في واشنطن، في الوقت الذي يزداد فيه ضغط جدول أعمال مجلس الشيوخ. وأطلقت الشركة حملة إعلانية عبر الهواتف المحمولة بالقرب من مبنى الكابيتول الأمريكي، حيث أكدت أن وجود قواعد أكثر وضوحًا من شأنه حماية المستهلكين ودعم الابتكار المسؤول. وتأتي هذه المبادرة في الوقت الذي يواجه فيه تنظيم العملات المشفرة جدول أعمال مزدحمًا خلال شهر يوليو.
وقد أرجأ مجلس الشيوخ جلساته حتى 13 يوليو، مما قلل من الوقت المتاح للمناقشة في الجلسات العامة قبل شهر أغسطس. كما يواجه مشروع القانون نقاشًا حول تدابير الحماية من الجرائم المالية، وخدمات العملات المشفرة التي تشبه الخدمات المصرفية، وأولويات عام الانتخابات. ولم تكن أي تحركات مباشرة في أسعار العملات الرقمية محورًا رئيسيًّا في تحديث السياسة هذا.
حملة «قانون CLARITY» تنتقل إلى شوارع واشنطن
استخدمت حملة «ريبل» شاحنة زرقاء تحمل شعار العلامة التجارية في واشنطن العاصمة للترويج لقانون «CLARITY». وربطت الرسالة بين وضوح القواعد وحماية المستهلك والابتكار والقدرة التنافسية للولايات المتحدة.
وقد صاغت الشركة الحملة على أنها نداء مباشر إلى المشرعين. وجاء في رسالتها العامة أن الكونغرس لا يزال يعمل على وضع قواعد تنظيمية للأصول الرقمية.
يبدو أن توقيت «ريبل» كان متعمدًا. فقد انطلقت الحملة في الوقت الذي كثفت فيه مجموعات القطاع ضغوطها من أجل إجراء تصويت في يوليو. وقد أصبح تنظيم العملات المشفرة قضية سياسية حاسمة بالنسبة للبورصات والجهات المصدرة وشركات البلوك تشين.
من شأن قانون «CLARITY» أن يضع هيكلاً سوقياً أكثر وضوحاً للأصول الرقمية. ويقول مؤيدو القانون إنه سيقلل من حالة عدم اليقين بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). كما يجادلون بأنه قد يؤدي إلى زيادة النشاط داخل البلاد.
جدول أعمال مجلس الشيوخ يضيق المجال أمام قانون «CLARITY» قبل شهر أغسطس
أدى تعليق جلسات مجلس الشيوخ إلى زيادة صعوبة الفترة الزمنية المحددة في شهر يوليو. وقالت النائبة آنا باولينا لونا إن مجلس الش يوخ أرجأ جلساته حتى 13 يوليو بموافقة إجماعية.
وهذا أمر مهم لأن قانون «CLARITY» لا يزال بحاجة إلى مزيد من الوقت في جلسة مجلس الشيوخ. وقد تمت إحالة مشروع القانون بالفعل من لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ. ومع ذلك، لا يزال يتعين إجراء مناقشة وتقديم تعديلات وإجراء تصويت شامل عليه.
واصلت السناتور سينثيا لوميس الضغط من أجل اتخاذ إجراء في شهر يوليو. وقد أشارت إلى أن النص النهائي قد يصدر في وقت قريب من عطلة الرابع من يوليو. وهذا من شأنه أن يترك للسيناتورات وقتًا ضئيلًا لمراجعة التعديلات قبل شهر أغسطس.
أقرت لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ مشروع القانون بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات في شهر مايو. وقد أعطى ذلك زخمًا لمؤيدي مشروع القانون، لكنه لم يفتح له الطريق النهائي. ولا يزال مجلس الشيوخ بكامل هيئته بحاجة إلى دعم كافٍ لتخطي العقبات الإجرائية.
من المقرر عقد جلسة استماع ميدانية للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب في 17 يوليو. ومن شأن تلك الجلسة أن تبقي الأضواء مسلطة على مشروع القانون مع عودة المشرعين من العطلة.
الصراع حول تنظيم العملات المشفرة يتوسع ليتجاوز هيكل السوق
لم يعد النقاش الأوسع نطاقاً حول تنظيم العملات المشفرة يقتصر على هيكل السوق. فقد حذرت الجهات المعنية بإنفاذ القانون من أن بعض الصياغات قد تؤدي إلى ثغرات في الرقابة. وتركز مخاوفها على مخاطر التمويل غير المشروع والخدمات اللامركزية.
وقد ردت وزارة العدل على تلك الانتقادات. ويتمثل موقف الوزارة، وفقًا لما ورد، في أن مشروع القانون لن يؤدي إلى إضعاف التحقيقات الجنائية. وقد وفرت هذه الردود لمؤيدي مشروع القانون إجابة أقوى على المخاوف المتعلقة بإنفاذ القانون.
ومع ذلك، قد تؤثر هذه المسألة على مفاوضات مجلس الشيوخ. كما أعربت المجموعات المصرفية عن تساؤلاتها بشأن الطريقة التي يتعامل بها مشروع القانون مع المكافآت، وخدمات الحفظ، والمنتجات المشابهة للمنتجات المصرفية. وقد تؤدي هذه المخاوف إلى تقديم المزيد من التعديلات.
كما أن تنظيم العملات المشفرة يتنافس مع قضايا أخرى لا علاقة لها به. فالكونغرس منشغل حالياً بتشريعات تتعلق ببطاقات هوية الناخبين، وسياسة الإسكان، وفرض قيود على العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC). وقد أدت هذه الخلافات بالفعل إلى إبطاء بعض جوانب جدول أعمال الأصول الرقمية.
بالنسبة لمتداولي البيتكوين وXRP، فإن تأثير السوق يتأثر بشكل أساسي بالمعنويات. وقد تؤدي القواعد الأكثر وضوحًا إلى تعزيز الثقة في الأصول الرقمية الأمريكية. ومع ذلك، قد يؤدي التأخير إلى بقاء مخاطر السياسات مرتفعة حتى شهر يوليو.
تُظهر حملة «ريبل» أن القطاع لا يقف مكتوف الأيدي. وأصبح مصير قانون «CLARITY» الآن مرهونًا بما إذا كان قادة مجلس الشيوخ سيخصصون وقتًا كافيًا لمناقشته في الجلسة العامة بعد 13 يوليو.
