Vigtige indsigter:
- OCC lancerede et 60-dages offentligt kommentarvindue til GENIUS Act-udkast til regler i de seneste stablecoins-nyheder.
- Kun “tilladte udstedere af betalingsstablecoins” kunne udstede betalingsstablecoins i USA.
- Alle andre ville blive udelukket fra at udstede amerikanske betalingsstablecoins.
- AML/sanktionsregler kommer senere; loven træder i kraft 18 måneder eller 120 dage efter de endelige regler.
Office of the Comptroller of the Currency flyttede onsdag for at oversætte GENIUS Act til daglige regler for betalingsstablecoins. Agenturet offentliggjorde udkast til regler, der beskriver, hvordan disse tokens vil blive udstedt, understøttet og overvåget under OCC’s tilsyn.
OCC afslører udkast til forordninger, der skal gøre GENIUS-loven operationel
OCC åbnede også en 60-dages offentlig kommentarperiode gennem en meddelelse om foreslået regeludarbejdelse for at operationalisere Genius Act for stablecoin-udstedelse. Den sagde, at den ønsker feedback på hele livscyklussen for en betalingsstablecoin, fra lancering og reservestyring til tilsyn og om nødvendigt en velordnet afvikling.
Forslaget er designet til at implementere Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, kendt som GENIUS Act. Loven trådte i kraft i juli sidste år og udgjorde den første føderale stablecoin-ramme i USA.
I centrum af statutten sidder en streng port. Kun en tilladt udsteder af betalingsstablecoin kan udstede en betalingsstablecoin i USA. Loven blokerer også udbydere af digitale aktiver fra at tilbyde ikke-kompatible stablecoins til amerikanske brugere.
Musheer Ahmed, grundlægger og administrerende direktør for Finstep Asia, sagde, at reglerne ville bringe stablecoins tættere på traditionel finansiering. Han sagde, at rammerne tilføjer tungt tilsyn og dybere forbindelser til banksystemet. Han sagde også, at det amerikanske marked kunne tiltrække regulerede stablecoins fra ikke-banker, betalingsfirmaer og kryptoinstitutioner, især til tokeniserede traditionelle finansielle brugssager.
Stablecoin-nyheder: De rigtige standarder for aktivreserver ved udstedelse af Stablecoins
OCC’s udkast fokuserer på centrale sikkerhedsforanstaltninger, der vil være retningsgivende for GENIUS-loven. Det fastsætter standarder for reserveaktiver og kræver indløsning til pari. Det kræver også likviditets- og risikokontrol, revisioner, tilsynseksamener og klare regler for deponering.
Derudover skitserer det ansøgningsveje for nye udstedere. Forslaget indfører også en kapital- og driftsmæssig bagstopper og opdaterer dele af OCC’s værktøjskasse for kapitaltilstrækkelighed og håndhævelse.
Agenturet definerede også, hvem det har til hensigt at overvåge. Det sagde, at det ville have regulerende eller håndhævende myndighed over visse tilladte udstedere af betalingsstablecoins, herunder datterselskaber af nationale banker og føderale spareforeninger, føderalt kvalificerede udstedere og nogle statskvalificerede udstedere.
Udkastet udvider også tilsynet med udenlandske udstedere af stablecoins. Det kan bringe offshore-firmaer under amerikansk tilsyn, hvis de vil have adgang til amerikanske brugere.
Et stort område forbliver uden for denne pakke. OCC sagde, at Bank Secrecy Act og sanktionskrav vil komme separat i koordinering med finansministeriet.
Nyheder om GENIUS-loven: Nye værn retter sig mod afsmittende effekter fra Stablecoin Yield-produkter
I mellemtiden har bankgrupper advaret om afsmittende virkninger. I august sidste år, da de diskuterede GENIUS-loven, opfordrede de Kongressen til at lukke det, de kaldte smuthuller, og argumenterede for, at tredjepartsafkastprodukter bundet til stablecoins kunne trække indskud ud af bankerne.
OCC-chef Jonathan Gould afviste tanken om en pludselig indlånskrise og sagde, at enhver væsentlig udstrømning ville være synlig og ikke ville ske fra den ene dag til den anden.
I bund og grund kan regulerede stablecoins vise sig at være holdbare under stress. For eksempel kravet om 100 % reserver til at understøtte en-til-en-indløsninger sammenlignet med bankkapitalprocenter, der ofte ligger tættere på 10 % til 20 %.
I et ekstremt scenarie, tilføjede han, kunne Federal Reserve stadig fungere som en indirekte bagstopper ved at støtte de reserveaktiver, som stablecoins har, herunder amerikanske statsobligationer og kontantekvivalenter.