Ключевые выводы:
- OCC открыл 60-дневное окно для публичных комментариев по проекту правил GENIUS Act в последних новостях о стабильных монетах.
- Только “разрешенные эмитенты платежных стабильных монеток” могут выпускать платежные стабильные монеты в США.
- Всем остальным будет запрещено выпускать американские платежные стабильные монеты.
- Правила AML/санкций появятся позже; Закон вступает в силу через 18 месяцев или 120 дней после вступления в силу окончательных правил.
В среду Управление контролера валютного рынка приняло решение воплотить Закон GENIUS в повседневные правила для платежных стабильных монет. Агентство выпустило проект правил, описывающих, как эти токены будут выпускаться, поддерживаться и контролироваться под надзором OCC.
OCC представляет проект правил по введению в действие Закона GENIUS
OCC также открыла 60-дневный период публичных комментариев в уведомлении о предлагаемых правилах по введению в действие Закона Гения для выпуска стабильных монеток. По словам представителей OCC, они хотят получить отзывы о полном жизненном цикле платежного стабильного монета – от запуска и управления резервами до надзора и, при необходимости, упорядоченного сворачивания деятельности.
Предложение направлено на реализацию Закона о руководстве и создании национальных инноваций для стабильных монет США, известного как Закон GENIUS. Закон вступил в силу в июле прошлого года и установил первую федеральную структуру для стабильных монет в США.
В центре устава – строгие ворота. Только разрешенный эмитент платежных стабильных монеток может выпускать платежные стабильные монеты в Соединенных Штатах. Закон также запрещает поставщикам услуг цифровых активов предлагать американским пользователям стабильные монеты, не соответствующие требованиям.
Мушир Ахмед, основатель и управляющий директор Finstep Asia, сказал, что правила приблизят стабильные монеты к традиционным финансам. По его словам, эти правила добавляют жесткий надзор и более глубокие связи с банковской системой. Он также сказал, что рынок США может привлечь регулируемые стабильные монеты от небанков, платежных фирм и криптовалютных институтов, особенно для использования токенов в традиционных финансах.
Новости стейблкоина: Правильные стандарты резервирования активов при эмиссии стабильных монет
Проект OCC сосредоточен на основных гарантиях, которыми будет руководствоваться Закон GENIUS. Он устанавливает стандарты резервных активов и требует погашения по номиналу. Он также требует контроля ликвидности и рисков, аудита, надзорных проверок и четких правил хранения.
Кроме того, в нем описаны пути подачи заявок для новых эмитентов. В предложении также вводится капитальная и операционная поддержка и обновляются части инструментария OCC по достаточности капитала и правоприменению.
Агентство также определило, кого оно намерено контролировать. Оно заявило, что будет иметь регуляторные или правоприменительные полномочия в отношении определенных разрешенных эмитентов платежных стабильных монет, включая дочерние компании национальных банков и федеральных сберегательных ассоциаций, эмитентов, имеющих федеральный статус, и некоторых эмитентов, имеющих статус штата.
Проект также распространяет надзор на иностранных эмитентов платежных стабильных монеток. Это может привести к тому, что оффшорные компании окажутся под надзором США, если они захотят получить доступ к американским пользователям.
Одна важная область остается за пределами этого пакета. По словам OCC, требования к Закону о банковской тайне и санкциям будут выдвигаться отдельно в координации с Министерством финансов.
Новости GENIUS Act: Новые защитные ограждения нацелены на побочные эффекты от продуктов, приносящих доход со стабильных монеток
Между тем, банковские группы предупреждали о побочных эффектах. В августе прошлого года, обсуждая Закон GENIUS, они призвали Конгресс закрыть то, что они назвали лазейками, утверждая, что доходные продукты третьих лиц, привязанные к стабильным монетам, могут вывести депозиты из банков.
Глава OCC Джонатан Гулд отверг идею внезапного кризиса вкладов, сказав, что любой отток средств будет заметен и не произойдет в одночасье.
По сути, регулируемые стабильные монеты могут оказаться устойчивыми в стрессовых ситуациях. Например, требование о 100% резервах для поддержки выкупов один к одному, по сравнению с коэффициентами банковского капитала, которые часто составляют от 10% до 20%.
В экстремальном сценарии, добавил он, Федеральная резервная система все еще может выступать в качестве косвенной поддержки, поддерживая резервные активы, которыми обладают стабильные монеты, включая казначейские облигации США и денежные эквиваленты.
