Wichtige Einblicke:
- Das OCC hat ein 60-tägiges Zeitfenster für öffentliche Kommentare zu den Entwürfen der GENIUS Act-Regeln eröffnet.
- Nur “zugelassene Zahlungsstablecoin-Emittenten” könnten in den USA Zahlungsstablecoins ausgeben.
- Alle anderen wären von der Ausgabe von US-Zahlungsstablecoins ausgeschlossen.
- Die AML/Sanktionsvorschriften kommen später; das Gesetz tritt 18 Monate oder 120 Tage nach den endgültigen Vorschriften in Kraft.
Das Office of the Comptroller of the Currency hat am Mittwoch begonnen, den GENIUS Act in alltägliche Regeln für Stablecoins umzusetzen. Die Behörde veröffentlichte Entwürfe für Vorschriften, die beschreiben, wie diese Token unter der Aufsicht des OCC ausgegeben, besichert und überwacht werden sollen.
OCC stellt Verordnungsentwurf zur Umsetzung des GENIUS Acts vor
Das OCC hat außerdem eine 60-tägige Frist für öffentliche Stellungnahmen im Rahmen eines Regelungsvorschlags zur Operationalisierung des Genius Act für die Emission von Stablecoins eröffnet. Sie sagte, dass sie Feedback zum gesamten Lebenszyklus eines Stablecoins haben möchte, von der Einführung und der Verwaltung der Reserven bis hin zur Überwachung und, falls nötig, einer geordneten Abwicklung.
Der Vorschlag dient der Umsetzung des Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, bekannt als GENIUS Act. Das Gesetz trat im Juli letzten Jahres in Kraft und legte den ersten bundesweiten Rahmen für Stablecoins in den USA fest.
Im Zentrum des Gesetzes steht eine strenge Schranke. Nur ein zugelassener Stablecoin-Emittent kann einen Stablecoin in den Vereinigten Staaten ausgeben. Das Gesetz verbietet auch Anbietern von digitalen Vermögenswerten, nicht konforme Stablecoins für US-Nutzer anzubieten.
Musheer Ahmed, Gründer und Geschäftsführer von Finstep Asia, sagte, dass die Regeln Stablecoins näher an das traditionelle Finanzwesen heranführen würden. Er sagte, dass der Rahmen eine strenge Aufsicht und tiefere Verbindungen zum Bankensystem vorsieht. Er sagte auch, dass der US-Markt regulierte Stablecoins von Nicht-Banken, Zahlungsverkehrsunternehmen und Krypto-Institutionen anziehen könnte, insbesondere für tokenisierte traditionelle Finanzanwendungen.
Stablecoin Nachrichten: Die richtigen Standards für Asset-Reserven bei der Ausgabe von Stablecoins
Der Entwurf des OCC konzentriert sich auf die wichtigsten Sicherheitsvorkehrungen, die den GENIUS Act leiten werden. Er legt Standards für Reserveaktiva fest und verlangt eine Rückzahlung zum Nennwert. Er fordert außerdem Liquiditäts- und Risikokontrollen, Audits, aufsichtliche Prüfungen und klare Verwahrungsregeln.
Darüber hinaus werden Antragswege für neue Emittenten skizziert. Der Vorschlag führt auch einen Kapital- und operativen Backstop ein und aktualisiert Teile des OCC-Instrumentariums zur Kapitaladäquanz und Durchsetzung.
Die Agentur hat auch definiert, wen sie zu überwachen gedenkt. Sie sagte, dass sie die Aufsichts- und Durchsetzungsbefugnis über bestimmte zugelassene Emittenten von stabilen Zahlungsmitteln haben wird, darunter Tochtergesellschaften von Nationalbanken und bundesstaatlichen Sparkassenverbänden, föderal qualifizierte Emittenten und einige staatlich qualifizierte Emittenten.
Der Entwurf dehnt die Aufsicht auch auf ausländische Stablecoin-Emittenten aus. Er könnte Offshore-Firmen unter US-Aufsicht stellen, wenn sie Zugang zu amerikanischen Nutzern haben wollen.
Ein wichtiger Bereich bleibt außerhalb dieses Pakets. Das OCC sagte, dass die Anforderungen des Bank Secrecy Act und der Sanktionen separat in Abstimmung mit dem Finanzministerium kommen werden.
GENIUS Act Nachrichten: Neue Leitplanken zielen auf Spillover-Effekte von Stablecoin-Renditeprodukten
In der Zwischenzeit haben Bankengruppen vor Spillover-Effekten gewarnt. Im August letzten Jahres forderten sie den Kongress bei der Diskussion des GENIUS-Gesetzes auf, so genannte Schlupflöcher zu schließen. Sie argumentierten, dass an Stablecoins gebundene Renditeprodukte Dritter den Banken Einlagen entziehen könnten.
OCC-Chef Jonathan Gould wies die Idee einer plötzlichen Einlagenkrise zurück und sagte, dass jeder wesentliche Abfluss sichtbar wäre und nicht über Nacht erfolgen würde.
Im Grunde genommen könnten sich regulierte Stablecoins in Stresssituationen als robust erweisen. Zum Beispiel das Erfordernis von 100 % Rücklagen, um Rücknahmen im Verhältnis eins zu eins zu unterstützen, im Vergleich zu den Eigenkapitalquoten von Banken, die oft eher bei 10 % bis 20 % liegen.
In einem Extremszenario, so fügte er hinzu, könnte die Federal Reserve immer noch indirekt als Backstop fungieren, indem sie die Reserveaktiva, die Stablecoins halten, einschließlich US-Staatsanleihen und Bargeldäquivalente, unterstützt.
