Die Regulierung von Kryptowährungen und Stablecoins ist im Bereich der digitalen Vermögenswerte nach wie vor umstritten, insbesondere in den Vereinigten Staaten. Die Regulierungsbehörde, die U.S. Securities and Exchange Commission (SEC), wird von den Akteuren des Krypto-Ökosystems als feindselig betrachtet.
Wegen der Rolle der SEC bei der Überwachung des Kryptomarktes findet derzeit eine Anhörung zwischen den führenden Vertretern der SEC und Mitgliedern des Ausschusses für Finanzdienstleistungen des US-Kongresses statt.
Kongressabgeordneter Emmer fordert den Ansatz der SEC heraus
In der Anhörung im Kongress befragte der US-Kongressabgeordnete Tom Emmer den Vorsitzenden der US-Börsenaufsicht SEC, Gary Gensler, zu den Ungereimtheiten bei der Regulierung von Kryptowährungen.
Emmer hob vor allem Genslers Ungereimtheiten bei der Regulierung von Stablecoins hervor. Der Gesetzgeber erklärte, die SEC habe mehrere Gerichtsverfahren eingeleitet und den Markt für digitale Vermögenswerte durcheinander gebracht.
Der Kongressabgeordnete Emmer stellte den SEC-Vorsitzenden wegen des willkürlichen Umgangs der Kommission mit dem Krypto-Ökosystem zur Rede. Er beschuldigte Gensler, den neuen Begriff “Krypto-Asset-Security” erfunden zu haben, nur um ein Segment des Ökosystems der digitalen Vermögenswerte ins Visier zu nehmen. Abgeordneter Emmer bestand darauf, dass der Begriff nicht im Gesetz zu finden ist und nur ein Vorwand ist, um Kryptounternehmen ins Visier zu nehmen.
Der republikanische Kongressabgeordnete äußerte sich besorgt über die mangelnde Klarheit, mit der Gensler seinen Kreuzzug gegen die Krypto-Industrie führt. Er äußerte auch seinen Unmut über den Missbrauch der Durchsetzungsinstrumente durch die Regulierungsbehörde.
“Ihre Ungereimtheiten in dieser Angelegenheit haben dieses Land zurückgeworfen. Wir hätten keinen historisch destruktiveren oder gesetzloseren Vorsitzenden der SEC haben können.”
schloss Emmer.
Steht eine Stablecoin-Gesetzgebung bevor?
Es muss noch mehr Klarheit darüber geschaffen werden, was Wertpapiere sind. Während Firmen wie Uniswap von der SEC Wells Notices erhalten haben, haben auch Stablecoin-Emittenten wie TrueCoin eine Klage bei der SEC eingereicht. Die mit diesen Firmen verbundenen Vermögenswerte werden als Wertpapiere betrachtet, wobei Stablecoins keine Ausnahme bilden.
Wie der Emittent TrueUSD ist auch die US-Börsenaufsicht SEC gegen verschiedene Kryptounternehmen vorgegangen, wobei einige Fälle noch vor Gericht verhandelt werden. Der dreijährige Rechtsstreit zwischen der SEC und Ripple Labs bleibt eine dunkle Wolke, die über dem Unternehmen und XRP schwebt. Die von Gensler geleitete SEC warf Ripple Labs vor, XRP als nicht registriertes Wertpapier zu verkaufen.
Obwohl das Gericht Ripple Labs zu einer Geldstrafe von 125 Millionen Dollar verurteilt hat, bleibt die Unsicherheit über den nächsten Schritt der Aufsichtsbehörde bestehen. Eine große Sorge für die Akteure im Kryptobereich ist die Neudefinition des Begriffs “Sicherheit” durch den Standard der SEC.
Experten betrachten Genslers Ansatz zur Regulierung als feindlich gegenüber dem Wachstum der neuen Technologien im Allgemeinen.
Die Haltung der SEC zu Stablecoins hat auch die Aufmerksamkeit von Maxine Waters vom House Financial Services Committee auf sich gezogen. Gegenüber dem Ausschussvorsitzenden Patrick McHenry erklärte Waters, dass ein Gesetzentwurf zur Schaffung eines klaren regulatorischen Rahmens noch vor Ende des Jahres vorliegen sollte.
McHenry hat sich optimistisch über die Stablecoin-Gesetzgebung geäußert und erklärt, dass er sich auch “Klarheit wünscht, wenn es um digitale Vermögenswerte im Allgemeinen geht.”
Entwicklung der Krypto-Regulierung
Obwohl es Kryptowährungen bereits seit 2009 gibt, haben Regierungen und Aufsichtsbehörden auf der ganzen Welt nur langsam Regeln für ihre Verwendung entwickelt.
Einige Länder, wie Brasilien und Hongkong, haben deutliche Fortschritte gemacht und klare Regeln für die Branche und die Akteure aufgestellt. Andere, wie China, haben Kryptowährungen komplett verboten, während das Vereinigte Königreich Kryptowährungen als regulierte Finanzinstrumente anerkennt.
In den USA hat die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) Bitcoin im Jahr 2015 als Ware eingestuft.
Der Rechtsstreit zwischen der SEC und Ripple, der im Jahr 2020 begann, hat zu einer anhaltenden Debatte darüber geführt, ob Kryptowährungen als Wertpapiere oder Waren eingestuft werden sollten.
Ein weiterer bemerkenswerter Meilenstein ist die Unterzeichnung einer Executive Order durch Präsident Joe Biden, die eine verantwortungsvolle Entwicklung digitaler Vermögenswerte gewährleisten soll. Trotz dieser guten Absichten in Bezug auf die Regulierung von Kryptowährungen hat die Regierung versagt.
Angesichts der bevorstehenden Präsidentschaftswahlen in den USA im November hat die Regulierung der Kryptowährungen große Aufmerksamkeit erregt. Viele Stakeholder erwarten eine bessere Handhabung der Regulierungsaufsicht durch die SEC, insbesondere wenn es zu einem Wechsel in der Führungsstruktur kommt.
