Wichtige Erkenntnisse:
- Nach einjährigen Verhandlungen stehen bei den Gesprächen zum CLARITY Act nur noch wenige letzte Punkte zur Klärung an.
- Trump möchte, dass der CLARITY Act noch im September verabschiedet wird, bevor der Kongress in die Sommerpause geht.
- Die SEC und die CFTC könnten die Regulierung des Kryptomarktes vorantreiben, sollte es den Gesetzgebern nicht gelingen, den Gesetzentwurf zu verabschieden.
Der CLARITY Act ist nach langwierigen Verhandlungen in eine Phase eingetreten, die der Krypto-Berater des Weißen Hauses, Patrick Witt, als „Entscheidungsphase“ bezeichnete. Bei seiner Rede auf der SALT-Konferenz in Wyoming erklärte Witt, dass der Gesetzgeber die Diskussionen nach mehr als einem Jahr parteiübergreifender Verhandlungen auf einige wenige letzte Punkte eingegrenzt habe.
Diese Äußerungen erfolgten, als Präsident Donald Trump erneut Druck auf den Kongress ausübte, den Gesetzentwurf zur Marktstruktur für digitale Vermögenswerte zum Abschluss zu bringen. Das Treffen im Weißen Haus deutete zudem darauf hin, dass die Aufsichtsbehörden eigenständig handeln könnten, sollten die Gesetzgeber keine Einigung erzielen.
Verhandlungen zum CLARITY Act konzentrieren sich auf letzte Streitpunkte
Witts Äußerungen brachten den CLARITY Act nach monatelangen Verhandlungen zwischen beiden Parteien einem entscheidenden Punkt näher. Er erklärte, die Diskussionen konzentrierten sich nun auf eine kleine Anzahl offener Fragen, die über den Ausgang des Gesetzentwurfs entscheiden könnten.
In einem Interview mit FOX Business erklärte Cody Carbone, CEO der Digital Chamber, dass der CLARITY Act ein zentrales Thema des Krypto-Treffens im Weißen Haus gewesen sei. Er sagte, Trump wolle, dass der Gesetzentwurf fertiggestellt werde, und hoffe, ihn im September unterzeichnen zu können.
Es wird erwartet, dass der Senat Mitte September mit der verfahrensrechtlichen Prüfung des Gesetzentwurfs beginnt. Den Abgeordneten steht dann eine dreiwöchige Sitzungsperiode bevor, bevor im Oktober eine längere Sitzungspause im Vorfeld der Zwischenwahlen im November beginnt.
Carbone erklärte, der Zeitrahmen im September sei von Bedeutung, da die Gesetzgebung während der Parlamentspause und der Wahlperiode schwieriger werde. Er fügte hinzu, dass Republikaner und Demokraten weiterhin motiviert seien, das Gesetz noch vor diesem Zeitpunkt zu verabschieden.
Das Weiße Haus signalisiert, dass Behörden auch ohne den Kongress handeln könnten
Bei dem Treffen wurde auch erörtert, was geschehen könnte, falls der CLARITY Act nicht vorankommt. Carbone erklärte, die Regierung habe nicht vor, unbegrenzt auf die Verabschiedung eines Gesetzes zu warten, bevor sie Maßnahmen zur Regulierung des Kryptowährungssektors ergreife.
Er erklärte, die Securities and Exchange Commission (SEC) und die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) verfügten über die Unterstützung des Weißen Hauses, um zügig voranzukommen. Der SEC-Vorsitzende Paul Atkins und der CFTC-Vorsitzende Michael Selig nahmen ebenfalls an dem Treffen teil.
Carbone erklärte, dass beide Leiter der Behörden Maßnahmen des Kongresses befürworten, jedoch aktiver werden könnten, falls der Gesetzentwurf ins Stocken gerät. Er sagte, die Aufsichtsbehörden könnten mehrere Bestimmungen im Rahmen des Regulierungsverfahrens vorantreiben, falls es dem Gesetzgeber nicht gelingen sollte, das Gesetz zu verabschieden.
Dieser Ansatz könnte dazu führen, dass mehr Verantwortung auf die SEC und die CFTC verlagert wird, sollte der Vorstoß im September scheitern. Carbone erklärte jedoch, dass die Teilnehmer während des Treffens die Verabschiedung durch den Kongress weiterhin als das bevorzugte Ergebnis betrachteten.
Der CLARITY Act würde digitale Vermögenswerte und die Rollen der Behörden definieren
Der CLARITY Act würde rechtliche Definitionen für digitale Vermögenswerte, Netzwerk-Token und digitale Rohstoffe schaffen. Er würde zudem der SEC und der CFTC Zuständigkeiten zuweisen und gleichzeitig darauf abzielen, sich überschneidende oder widersprüchliche Vorschriften zu vermeiden.
Carbone erklärte, das Rahmenwerk werde Bauunternehmen, Emittenten, Plattformen und Investoren längerfristige Sicherheit bieten. Er fügte hinzu, der Gesetzentwurf werde den Verbraucherschutz sowie Offenlegungspflichten auf dem gesamten Markt für digitale Vermögenswerte ausweiten.
An dem Treffen nahmen Vertreter von Kryptounternehmen, der traditionellen Finanzbranche, Börsen sowie anderer Technologiebranchen teil. Die Teilnehmer erörterten während der Sitzung zudem Themen wie künstliche Intelligenz, die Entwicklung der Blockchain sowie die allgemeine Technologiepolitik der USA.
Carbone erklärte, Trump habe sein Ziel bekräftigt, die Vereinigten Staaten zu einem führenden Zentrum für Kryptowährungen und Innovation zu machen. Er zeigte sich zudem erleichtert darüber, dass die Regierung trotz der Unsicherheiten im Zusammenhang mit der Gesetzgebung weiterhin aktiv bleiben wolle.
Derzeit liegt der Schwerpunkt der Gesetzgebungsarbeit weiterhin auf den noch offenen Fragen und dem Zeitplan des Senats für September. Der CLARITY Act könnte in dieser Sitzungsperiode vorankommen, sofern die Verhandlungsführer die letzten Streitpunkte beilegen.
