أهم النقاط
- يقول جيانكارلو إن قانون CLARITY تعثر بعد أشهر من تضارب المصالح.
- وقد رشح ترامب أربعة مرشحين من كلا الحزبين لعضوية هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) يتمتعون بخبرة في مجال الأصول الرقمية.
- يقول جيانكارلو إن الصلاحيات الحالية للوكالتين كفيلة بتلبية احتياجات قطاع العملات المشفرة دون الحاجة إلى قانون جديد.
أدى فشل قانون «CLARITY» إلى بقاء قواعد العملات المشفرة في الولايات المتحدة دون التشريع الذي سعى إليه مؤيدوه. يقول كريس جيانكارلو، الرئيس السابق للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، إن القطاع يمكنه الاستمرار دون هذا القانون.
وتأتي تعليقاته في الوقت الذي يرشح فيه الرئيس دونالد ترامب أربعة أشخاص لشغل مناصب في هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). وقد تؤثر احتمالات تأكيد تعيين المرشحين على الطريقة التي تتعامل بها الوكالتان مع تنظيم العملات المشفرة.
أعلن البيت الأبيض عن قائمة المرشحين التي تضم أعضاء من كلا الحزبين في 12 نوفمبر. ويشمل المرشحون الجمهوريين ناثان أنونيك وستيفن ليفين، إلى جانب الديمقراطيين ماثيو رولاند وكريستين ن. جونسون.
ويتمتع كل منهم بخبرة في الأسواق المالية والمشتقات والأصول الرقمية، بما في ذلك العمل على قانون «CLARITY» الخاص بوضوح سوق الأصول الرقمية. وتأتي هذه الترشيحات في الوقت الذي لا يزال فيه قانون «CLARITY» متعثراً.
قانون «CLARITY» متوقف بعد أشهر من التسويات
قال جيانكارلو إن التشريع بدأ «يموت موتًا بطيئًا» خلال الأشهر الستة الأخيرة. ووفقًا لروايته، استمرت العملية لفترة طويلة بينما كان المشرعون يحاولون تلبية مطالب مختلف مجموعات المصالح. وأضاف أن الإضافات جعلت مشروع القانون «غير محبوب من الجميع».
وبدلاً من انتظار مشروع قانون جديد للعملات المشفرة، قال جيانكارلو في مقابلة إن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) تعملان على صياغة قواعد في إطار صلاحياتهما الحالية.
وأكد أن هذا العمل يلبي الاحتياجات العملية للقطاع. ويضع هذا النهج إجراءات الوكالتين في صميم تنظيم العملات المشفرة، حتى في ظل عدم إقرار الكونغرس لقانون «CLARITY».
وقال جيانكارلو إن السبب الرئيسي وراء سعي القطاع إلى سن تشريعات هو منع عودة العداء من جانب إدارة بايدن.
كما طعن في فكرة أن على المشرعين وضع القواعد قبل أن تتطور التقنيات. وقال جيانكارلو إن الولايات المتحدة لم تسن قوانين تأسيسية للإنترنت أو البيانات الضخمة أو الذكاء الاصطناعي قبل أن تنمو تلك المجالات.
ووصف وضع القواعد المسبقة بأنه «أمر أوروبي نوعًا ما». وفي رأيه، فإن ذلك قد يوجه المبتكرين نحو متطلبات الحكومة بدلاً من احتياجات العملاء.
أصبحت سياسة ترامب بشأن العملات المشفرة جزءًا من النقاش
واتفق جيانكارلو على أن مصالح ترامب الشخصية في مجال العملات المشفرة أضرت بفرص تمرير مشروع القانون. ووصف عملتي «ترامب» و«ميلانيا» بأنهما «خطوة غير حكيمة»، وقال إن العملات المشفرة أصبحت «كرة قدم سياسية».
وأشار إلى أنه لم تكن هناك أي قاعدة تمنعه من امتلاك عملة البيتكوين أثناء توليه رئاسة لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). ومع ذلك، اختار ألا يمتلك أي منها أثناء صياغة القواعد المتعلقة بالعملات المشفرة. وقال جيانكارلو إن المسؤولين العموميين يجب أن يفرضوا قيودًا على أنفسهم. وجاء هذا المثال في سياق مناقشته للمخاوف بشأن مشاريع ترامب في مجال العملات المشفرة.
كما أشاد جيانكارلو بإدارة ترامب لتراجعها عن سياسات وصفها بأنها معادية للعملات المشفرة. وأشار إلى تعيين مسؤولين تنظيميين مؤيدين للعملات المشفرة في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ومكتب المراقب المالي للعملة.
وسينضم المرشحون الجدد إلى الوكالات التي تعمل بالفعل على وضع قواعد لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) الخاصة بالعملات المشفرة ولوائح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الخاصة بها في إطار الصلاحيات الحالية. ومع ذلك، فإن المصادقة على تعيينهم ستتوقف على قرار مجلس الشيوخ.
جدول أعمال مجلس الشيوخ يسلط الضوء على المرشحين الجدد
يواجه المرشحون فترة زمنية محدودة للتصديق على تعييناتهم خلال الدورة الحالية للكونغرس. وأفادت «بانشبول نيوز» الشهر الماضي أن قادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ يريدون أن تنتهي اللجان من النظر في ترشيحاتهم بحلول 20 نوفمبر.
وهذا من شأنه أن يتيح إدراجهم في حزمة التعيينات النهائية في نهاية العام. ومن المقرر أن يخضع المرشحون للجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لجلسة استماع في مجلس الشيوخ يوم الخميس المقبل.
إضافة إلى ذلك، أفادت إليانور تيريت بأن الاهتمام من كلا الحزبين بتعيين موظفين في الوكالتين قد يدفع قادة مجلس الشيوخ إلى إجراء استثناءات.
ومع ذلك، لا يؤكد التقرير ما إذا كان المرشحون سيلتزمون بالجدول الزمني للجنة. وتشمل خبراتهم العمل على قانون «الوضوح في سوق الأصول الرقمية» (Digital Asset Market Clarity Act)، مما يربط قائمة المرشحين بموضوع التشريع.
قال جيانكارلو إن الولايات المتحدة لا تزال في وضع يتيح لها قيادة قطاع العملات المشفرة بفضل أسواقها المالية ومواهبها التكنولوجية وابتكاراتها. ورأى أن تقنية البلوك تشين يمكن أن تجعل الخدمات المالية أسرع وأرخص وأكثر سهولة للوصول إليها بالنسبة للأشخاص المستبعدين من الخدمات المصرفية التقليدية.
يقدم هذا المقال معلومات تنظيمية ومالية عن العملات المشفرة، ولا يُعد نصيحة قانونية أو استثمارية. وتظل المقترحات التشريعية وقواعد الوكالات والترشيحات خاضعة للإجراءات الحكومية والمراجعة القضائية.
 في الكونغرس، حيث أيد كريس جيانكارلو الصلاحيات الحالية للوكالات، وعيّن ترامب أربعة أعضاء في لجنتي الأوراق المالية والبورصات (SEC) وتجارة السلع الآجلة (CFTC).){kind=link}