Wichtige Erkenntnisse:
- Krypto-Regulierung – Das chinesische Ministerium für Staatssicherheit (MSS) erklärte, die Anonymität von Kryptowährungen sei eine Illusion, und verwies dabei auf die Unveränderlichkeit der Transaktionsaufzeichnungen in der Blockchain.
- Die Behörde brachte virtuelle Währungen mit Geldwäsche, Cyberangriffen und der Anwerbung von Spionen in Verbindung.
- Eine gemeinsame Bekanntmachung vom Februar weitete Chinas Krypto-Aufsicht auf tokenisierte reale Vermögenswerte aus.
Chinas Ansatz zur Kryptowährungsregulierung erlangte erneut Aufmerksamkeit, nachdem das Ministerium für Staatssicherheit (MSS) davor gewarnt hatte, dass die Anonymität bei Kryptowährungen kein verlässliches Merkmal digitaler Vermögenswerte sei. Die Nachrichten- und Sicherheitsbehörde erklärte, dass Kryptowährungstransaktionen über Blockchain-Aufzeichnungen und damit verbundene Finanzkanäle zurückverfolgt werden können.
Der MSS veröffentlichte die Warnung am Montag über seine Social-Media-Kanäle und wies dabei auf den Zusammenhang zwischen virtuellen Währungen und Sicherheitsbedenken hin. Die Behörde erklärte, dass Blockchain-Netzwerke Transaktionsverläufe speichern. Gleichzeitig können Kryptobörsen und Zahlungssysteme dabei helfen, Nutzer zu identifizieren.
Gleichzeitig bekräftigte die Erklärung Chinas bisherige Position, wonach Geschäfte im Zusammenhang mit Kryptowährungen auf dem chinesischen Festland weiterhin illegal sind. Die jüngsten Äußerungen ergänzten den umfassenden Regulierungsrahmen des Landes für Kryptowährungen um den Aspekt der nationalen Sicherheit.
MSS legt den Schwerpunkt auf Anonymität bei Kryptowährungen und die Rückverfolgung von Transaktionen
Im Mittelpunkt der Erklärung des MSS standen die Anonymität im Kryptobereich und die Fähigkeit der Behörden, Aktivitäten mit digitalen Vermögenswerten nachzuverfolgen. Die Behörde bezeichnete Behauptungen über vollständige Anonymität als irreführend und verwies dabei auf die Unveränderlichkeit von Blockchain-Einträgen.
Darüber hinaus erklärte das Ministerium, dass virtuelle Währungen mit Geldwäscheaktivitäten und Cyberangriffen in Verbindung gebracht worden seien. Es wies zudem darauf hin, dass ausländische Geheimdienste die mit Kryptowährungen verbundene Anonymität ausnutzen könnten, um Personen zu rekrutieren.
Die Warnung führte jedoch keine neuen Beschränkungen für Aktivitäten im Bereich der Kryptowährungen ein. Stattdessen bekräftigte sie die bestehenden Regulierungsmaßnahmen für Kryptowährungen, indem sie auf Transaktionstransparenz und Blockchain-Aufzeichnungen bestand.
Das MSS erklärte, dass Kryptowährungstransaktionen durch den Austausch zwischen digitalen Vermögenswerten, Fiat-Währungen und anderen Zahlungssystemen nachverfolgbar werden könnten. Diese Verbindungen können Aufschluss über die an Kryptotransaktionen beteiligten Akteure geben.
China weitet die Kryptoregulierung durch staatliche Maßnahmen aus
Chinas Regulierung im Kryptowährungsbereich wurde durch koordinierte Maßnahmen von Finanz- und Sicherheitsbehörden fortgesetzt. Im Februar veröffentlichten die Volksbank von China und sieben weitere Regierungsbehörden eine gemeinsame Mitteilung zu Aktivitäten im Bereich virtueller Währungen.
Zu den Behörden gehörten die chinesische Wertpapieraufsichtsbehörde, die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission sowie das Ministerium für öffentliche Sicherheit. In der Bekanntmachung hieß es, dass spekulative Aktivitäten im Bereich der virtuellen Währungen die Wirtschafts- und Finanzordnung störten.
Darüber hinaus richtete sich die regulatorische Aufmerksamkeit durch die Maßnahmen vom Februar verstärkt auf tokenisierte reale Vermögenswerte. Dieser Schritt zeigte, dass sich Chinas Aufsicht über traditionelle Kryptowährungsaktivitäten hinaus erstreckte.
Die jüngste Warnung des MSS knüpfte an diese regulatorischen Schritte an und konzentrierte sich dabei auf sicherheitsrelevante Bedenken. Die Behörde brachte Aktivitäten im Bereich virtueller Währungen mit Risiken wie Cyberkriminalität, Geldwäsche und Spionage in Verbindung.
Zudem richtete sich Chinas Kryptoregulierung zuvor gegen Initial Coin Offerings (ICOs) und Kryptowährungsbörsen. Die Behörden verboten 2017 Initial Coin Offerings und ordneten die Schließung inländischer Börsen an.
China hält nach dem Mining-Verbot an Krypto-Beschränkungen fest
China verschärfte seine Regulierungsmaßnahmen im Kryptobereich im Jahr 2021 durch ein landesweites Verbot des Bitcoin-Minings. Später stuften die Behörden kryptowährungsbezogene Geschäfte auf dem chinesischen Festland als illegal ein.
China hat diese Beschränkungen beibehalten, während Hongkong einen eigenen Rechtsrahmen für Unternehmen im Bereich virtueller Vermögenswerte geschaffen hat. Hongkong erhielt im Jahr 2022 die Genehmigung, Kryptowährungsunternehmen im Rahmen seines eigenen Regulierungssystems anzuziehen.
Das chinesische Festland hat jedoch den Handel mit Kryptowährungen und damit verbundene Geschäftsaktivitäten weiterhin eingeschränkt. Der Schwerpunkt der Politik des Landes liegt auf der Kontrolle inländischer Geschäfte mit virtuellen Vermögenswerten.
Andrew Fei, Partner bei King & Wood in Hongkong, erklärte, die Warnung des MSS bekräftige das Verbot des Handels mit virtuellen Währungen auf dem chinesischen Festland. Er wies zudem darauf hin, dass Regierungen weltweit weiterhin die mit digitalen Vermögenswerten verbundenen Risiken prüfen.
In der Erklärung des MSS wurde ferner betont, dass Kryptotransaktionen Aufzeichnungen erzeugen, die zur Unterstützung von Rückverfolgungsmaßnahmen herangezogen werden können. Die Äußerungen der Behörde spiegelten Chinas anhaltenden Fokus auf die Regulierung von Kryptowährungen und die Rückverfolgbarkeit von Blockchain-basierten Transaktionen wider.
