Джон Е. Дитон, который раньше представлял интересы XRP в юридических вопросах, призывает объединить Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами.
Такая консолидация упростит финансовое регулирование, устранит дублирование задач между агентствами.
Он утверждает, что XRP позволит устранить несоответствия между двумя агентствами. Он считает, что такой шаг может привести к более эффективной, прозрачной и конкурентоспособной работе на традиционных финансовых рынках, а также в глобальном криптовалютном пространстве.
Довод в пользу единого регулятора – SEC + CFTC
По словам бывшего юриста XRP, сегодня SEC занимается ценными бумагами, а CFTC контролирует сырьевые товары и деривативы.
Однако растущая сложность финансовых продуктов смягчила границы этой дихотомии, и в качестве примера можно привести свопы и криптовалюты.
Это дублирование вызвало множество проблем, таких как путаница, задержки и конфликты на межведомственном уровне. Дитон утверждает, что это мешает участникам рынка и подавляет инновации.
Здесь Дитон, выступая вместе с Перианной Боринг, основателем Палаты цифровой торговли, подчеркнул, что эти неэффективные факторы мешают коммерции без необходимости.
Как он утверждает, объединение SEC и CFTC в одно агентство обеспечит единый взгляд на надзор.
Отказ от этого позволит сократить избыточные процессы, устранить несоответствия в практике правоприменения, и компаниям будет гораздо проще соответствовать нормативным требованиям.
На самом деле, предложение Дитона соответствует практике других ведущих стран, имеющих единый регулирующий орган для финансовых рынков, как, например, Великобритания.
По его словам, принятие аналогичной модели в США упростит соблюдение требований и поможет стране конкурировать на мировых рынках.
Криптовалюты в “серой зоне” регулирования
В качестве примера была приведена виртуальная валюта XRP, классифицированная Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) в 2015 году.
Ripple Labs (компания, создавшая XRP) в свое время заключила соглашение с FinCEN и была вынуждена подчиниться банковским законам США.
Пять лет спустя Комиссия по ценным бумагам и биржам США признала XRP ценной бумагой. Последовавший за этим судебный процесс стоил компании почти 15 миллиардов долларов в виде стоимости для инвесторов.
Дитон говорит, что такая непоследовательность в регулировании вредит инвесторам и засоряет правовые основы, на которых стоит бизнес.
Он утверждает, что если бы на криптовалютном рынке существовал единый регулятор, подрядчики не столкнулись бы с проблемами, похожими на противоречия.
Это защитит инвесторов и будет способствовать инновациям. Он утверждает, что в итоге это даст компаниям уверенность в том, что они смогут создавать новые продукты, не опасаясь шоковых принудительных действий.
Приведение в соответствие с мировыми стандартами
Дитон утверждает, что наибольшая польза от слияния SEC и CFTC будет заключаться в гармонизации американского свода правил регулирования с глобализационными стандартами.
Так много стран приняли единый подход к регулированию, включая Великобританию и Австралию.
Для финансовых рынков и регулирующих органов эта модель обеспечивает более последовательную форму надзора. А также дополнительную гибкость для внесения изменений перед лицом новых событий.
Дитон говорит, что эта же модель, скорее всего, поможет США стать более конкурентоспособными на мировых финансовых рынках.
Упорядоченная нормативная база поможет потенциальным новым предприятиям как внутри страны, так и за рубежом инвестировать в США и легко внедрять инновации.
Идея слияния SEC и CFTC не нова. Недавние события указывают на то, что эти два агентства могут объединиться, чтобы работать более тесно, чем раньше.
В прошлом месяце представитель Джон Роуз представил законопроект под названием H.R. 4270, который предусматривает создание прямой консультативной группы по цифровым активам.
Комитет является составной частью предложенного “Закона о сближении регулирования и инноваций для цифровых глобальных и электронных цифровых активов”. Он призван наладить взаимодействие между SEC и CFTC.
Законодатели Индианы намерены сформировать комитет из представителей обоих агентств, отраслевых экспертов, ученых и представителей драйва, чтобы гармонизировать законы и изучить возможности использования технологии блокчейн для повышения финансовой эффективности.
Эта инициатива направлена не на полное слияние, а на более совместное и взаимосвязанное регулирование.
