Ключевые выводы:
- Риск задержки принятия закона CLARITY повышается по мере того, как в Вашингтоне обостряются дебаты о доходности стабильных монет.
- Банковские группы предупреждают, что стабильные монеты, приносящие доход, могут сместить до 6,6 триллионов долларов в депозитах.
- Отчет Белого дома оспаривает эти утверждения, ссылаясь на ограниченное влияние на кредитование и потребительские расходы.
Предложенный закон CLARITY Act столкнулся с новыми задержками 21 апреля 2026 г., поскольку законодатели в Вашингтоне обсуждали правила доходности стабильных монеток. Законопроект, принятие которого первоначально ожидалось в апреле, может быть отложен до мая из-за разногласий между банками, криптовалютными фирмами и политиками.
Задержка связана с тем, следует ли разрешить криптовалюты, приносящие доход, в соответствии с американским крипторегулированием. Банковские группы предупреждали о системных рисках, в то время как в отчете Белого дома утверждалось, что влияние на кредитование остается ограниченным. Этот спор замедлил прогресс, поскольку банковский комитет Сената балансирует между конкурирующими приоритетами.
Задержка принятия закона CLARITY связана с конфликтом со стейблкоинами
Сроки принятия закона CLARITY сместились, так как законодатели не смогли достичь консенсуса по поводу доходности стабильных монеток. По сообщениям, банковский комитет Сената может отложить обсуждение законопроекта на неделю до 27 апреля.
В центре вопроса – конфликт между традиционными банковскими учреждениями и сторонниками криптовалют. Банковские группы, возглавляемые Американской ассоциацией банкиров, предупредили, что разрешение стабильным монетам предлагать доходность может перенаправить большие объемы депозитов из банков.
По их оценкам, до $6,6 трлн. могут переместиться в высокодоходные цифровые активы, если законодательство разрешит такие продукты. Основное внимание уделяется бегству депозитов, которое может снизить ликвидность в традиционной банковской системе.
Теперь у законодателей есть узкое окно, чтобы решить, продвигать ли законопроект или отложить его. График работы комитета остается плотным, и внимание переключилось на другие приоритеты, включая слушания о руководстве Федеральной резервной системы.
Процесс выдвижения кандидатуры Кевина Уорша еще больше удлинил сроки рассмотрения законопроекта. Такое совпадение сократило доступное время для выступления и увеличило вероятность задержки.
Развертывание дискуссий по предложению о доходности Stablecoin
Дебаты стали еще более острыми после того, как недавний отчет Белого Дома поставил под сомнение утверждения банков. В отчете говорится, что запрет на доходность стабильных монет увеличит банковское кредитование лишь примерно на $2,1 млрд. В нем также говорится, что этот шаг обойдется потребителям примерно в 800 миллионов долларов в виде упущенной выгоды.
Это укрепило позиции сторонников криптовалют, которые утверждают, что ограничение доходности стабильных монеток мало что даст для защиты банков и в то же время ограничит преимущества для пользователей.
Между тем, Банк международных расчетов (BIS) недавно предостерег от потенциальных финансовых угроз, связанных со стабильными монетами. Глава Банка призвал к глобальному сотрудничеству в области регулирования стабильных монет. Также, комментируя предложение о доходности стабильных монет в Законе CLARITY, глава Банка предупредил, что предложение процентов по стабильным монетам может усилить риски, что делает четкое, скоординированное регулирование еще более важным.
Дебаты также приобрели политический характер. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Витт публично раскритиковал банки. Он обвинил их в лоббировании из “жадности или невежества”. Он также призвал законодателей не откладывать принятие закона CLARITY.
Тем временем, сенатор Том Тиллис заявил, что для принятия окончательного решения по Закону CLARITY необходимо провести дополнительные обсуждения. Он даже предложил провести специальную отраслевую сессию, что может еще больше отсрочить принятие законопроекта о регулировании криптовалют. Ожидалось, что проект о доходности стабильных монет будет обнародован на прошлой неделе. Но из-за этих опасений, как отметил Тиллис, законопроект откладывается.
Помимо проблемы доходности, Закон CLARITY сталкивается и с другими проблемами, включая правила, регулирующие DeFi, и этические соображения. И даже если закон пройдет через Сенат, он должен быть согласован с версией для Палаты представителей, прежде чем попадет к Президенту Дональду Трампу. В целом, борьба за доходность стейблкоинов становится все более серьезной битвой за то, кто будет контролировать будущее цифровых денег.
