Основные сведения
- Закон CLARITY может сделать рекомендации по капиталу более актуальными для американских регуляторов.
- Правила капитала для криптовалют сейчас находятся в центре внимания Сената, поскольку банки готовятся к более широкой активности в сфере цифровых активов.
- Шесть сенаторов-республиканцев заявили, что Базельский весовой коэффициент риска может помешать банкам принять в нем участие.
Республиканцы из Сената требуют от банковских регуляторов США разработать более четкие правила капитала криптовалют для банков, пока Конгресс продвигает более широкое законодательство о цифровых активах. Шесть сенаторов-республиканцев во главе с Синтией Ламмис направили письмо в Федеральную резервную систему, FDIC и Управление контролера валютного контроля.
Они утверждали, что существующие стандарты могут помешать банкам полноценно участвовать в рынках цифровых активов. Это происходит в то время, когда Закон CLARITY набирает обороты и может расширить сферу деятельности банков в области криптовалют.
Закон CLARITY в центре внимания на фоне обсуждения правил криптовалют
Письмо подписали сенаторы Ламмис, Билл Хагерти, Дэн Салливан, Берни Морено, Тед Бадд и Джон Хастед. Оно было отправлено заместителю председателя Федеральной резервной системы по надзору Мишель Боуман, председателю FDIC Трэвису Хиллу и финансовому контролеру Джонатану Гулду.
В ходе обсуждения CLARITY Act сенаторы попросили регулирующие органы создать новую систему учета капитала для цифровых активов. Они заявили, что любой подход должен отражать реальные риски актива, а не только технологию, используемую для регистрации права собственности.
Этот момент имеет значение, поскольку многие виды деятельности, связанные с цифровыми активами, будут находиться на балансе банков. Банкам, возможно, придется хранить капитал под эти активы, прежде чем предлагать соответствующие услуги.
Законодатели заявили, что правила регулирования криптовалютного капитала должны быть, по возможности, нейтральными с точки зрения технологии. По их мнению, банкам должно быть позволено участвовать в этом процессе, но при этом управлять рисками в рамках существующих инструментов надзора.
Почему правила криптовалют имеют значение в соответствии с законом CLARITY?
Выбор времени очень важен, поскольку Закон CLARITY проходит через Конгресс. Как сообщалось ранее, законопроект направлен на создание более широкой рыночной структуры для цифровых активов.
Если он будет принят, он может разрешить банкам заниматься более активной балансовой деятельностью. Это может включать в себя хранение цифровых активов, расчеты и другие услуги, связанные с токенизированными рынками.
Сенаторы заявили, что этот сдвиг потребует четкого руководства по капиталу. Без них банки могут избегать этого сектора или передать его деятельность менее регулируемым компаниям.
В письме также упоминается недавнее руководство агентства по токенизированным ценным бумагам. По мнению регуляторов, токенизированные ценные бумаги, как правило, должны получать такой же режим капитала, как и их нетокенизированные аналоги.
Законодатели хотят, чтобы этот принцип применялся к большему количеству цифровых активов. Они утверждают, что технология владения не должна сама по себе определять капитальные затраты.
Базельское правило столкнулось с новой реакцией со стороны республиканцев в Сенате
Самой большой мишенью в письме стала система Базельского комитета. В соответствии с его стандартами некоторым цифровым активам, включая определенные криптоактивы без обеспечения, присваивается весовой коэффициент риска 1 250%, что еще больше подогрело дискуссии, поскольку Закон CLARITY остается в центре внимания.
Эти расчеты могут оказаться тяжелыми для банков. Взвешивание риска на 1 250%, умноженное на минимальный коэффициент капитала в 8%, дает требование к капиталу, равному полной величине риска.
Проще говоря, банку может потребоваться капитал, равный количеству криптовалют, которыми он владеет. Сенаторы заявили, что такой подход не основан на выверенной оценке реального риска, связанного с цифровыми активами.
Они признали, что криптовалюты несут в себе риски. К ним относятся волатильность, ликвидность рынка, контроль за хранением и операционные недостатки, что еще больше способствует обсуждению закона CLARITY.
Тем не менее, по их словам, эти риски поддаются измерению и могут быть устранены с помощью стандартного банковского риск-менеджмента. Они также отметили, что многие цифровые активы торгуются на прозрачных и ликвидных мировых рынках.
Этот запрос усиливает давление на регуляторов, пока Вашингтон работает над регулированием криптовалют. Это также показывает, как политика в отношении капитала может решить, смогут ли банки конкурировать на рынках цифровых активов.
Для банков спор идет не только о разрешении. Речь идет о том, насколько целесообразно участие в проекте с точки зрения капитальных затрат.
